河南將以便衣暗訪方式查處酒后駕駛
特邀嘉賓：省公安廳交警總隊總隊長張益民
采訪時間：1月18日上午10時
采訪地點：省公安廳交警總隊
□今報記者 趙媛 陳亮/文
“開車不喝酒，喝酒不開車”，現在已成不少司機的習慣。2009年河南嚴查酒駕以來，我省查處酒駕數、拘留人數都接近全國總數的六分之一。全省酒后駕駛違法行為明顯減少，因酒駕導致的道路交通事故得到有效遏制。臨近春節，應酬增加，又到酒駕高峰期，我省將如何嚴查?市場上出現的“解酒藥”能讓酒精測試儀失效嗎?……昨天，記者就這些熱點問題，專訪了省公安廳交警總隊總隊長張益民。
回頭看
拘留6356人，我省治酒駕成績全國第一
記者(下稱“記”)：自2009年8月15日，全國開展整治酒駕專項行動以來，我省在治理酒駕方面取得了哪些成績?
張益民(下稱“張”)：治理酒駕完全符合河南的實際情況。大家都知道，交通違法行為的形式很多，但我認為，對人民群眾危害最大的、造成后果最嚴重的要數酒后駕駛。
自2009年8月15日全國的專項行動開展以來，我省共查處飲酒駕駛行為47692起，因醉酒駕駛被行政拘留的有6356人。我省拘留酒駕司機的人數在全國是最多的。我省查處酒駕數、拘留人數均接近全國總數的六分之一，在全國治理酒駕專項行動中，我省的成績可以說是名列前茅。
當然，作為交通管理的指揮員，我并不刻意要求查處量和拘留數，這只是我們的手段，最終目的還是要大家養成“喝酒不開車，開車不喝酒”的良好習慣。
我先以交通事故4項指標為例，說明咱省治理酒駕取得的成績。2009年，全省因酒駕引發交通事故的起數為232起，比2008年減少了 120起，同比下降34.09%;因酒駕引發事故的死亡人數為76人，比2008年減少49人，同比下降了39.20%;酒駕事故中受傷人數為296人，比2008年減少了104人，同比下降了26%;酒駕事故所造成的直接財產損失合計507389元，比2008年減少736581元，同比下降了59.21%。
這些統計數據很能說明問題，治理酒駕以來，我省所發生震驚全國的交通事故也明顯減少了。
治理酒駕取得了良好的社會效果，廣大人民群眾很滿意，司機“開車不喝酒”的意識也明顯提高了。
查酒駕
不僅逢十必查，年前查酒駕進入常態化
記：省交警總隊曾公布查酒駕時間表，每月10日、20日、30日逢十查車，這是不是說除了那三天以外大家都可以酒后開車了?
張：以前，省公安廳確定每月的10日、20日、30日為全省集中整治酒后駕駛違法行為統一行動日。原來逢十必查的時候，鄭州市十個交警大隊每晚都出動，但是發現效果越來越差，為啥?大家都知道了，有些人就避開這幾天了。
后來鄭州每晚出動兩個大隊，輪流在全市查，效果更好。交警部門不會讓大家摸清查酒駕的時間表，現在全省已形成了常態化的查酒駕機制，年前我們也會根據實際情況，加大查酒駕的力度和密度。
記：臨近春節，怎么防止酒駕反彈?
張：酒駕查得一松，很容易反彈。一旦交警不查車，有些駕車人就會放縱自己，再加上勸酒人推波助瀾，很容易喝多。我們河南要把酒駕查禁工作作為全年工作的主線。
年前是酒駕的高發期，除了定期的統一行動日檢查外，我們會組織巡警、派出所民警等其他警種協同作戰，不定期組織查處酒后駕駛的統一行動，采取定點設卡與流動巡查相結合、全局控制與重點布控相結合、公開查緝與便衣暗訪相結合等方式，加強對午間、晚間等重點時段，飯店、酒吧等重點路段的管控，依法形成嚴管嚴治的高壓態勢和濃厚氛圍。
同時，我們要求每個交警大隊還要抽調3~5名業務能力強、執法素質高的精干民警組建執法小分隊，專門負責查處酒后駕車。
記：酒駕在大城市可能還好查，在縣城里可能熟人多，求情的也多，咱們怎么查?
張：這個問題我們已經意識到并采取了應對措施。現在酒駕減少狀況是鄭州好于其他城市，城市好于縣城。縣城里熟人多，我們查酒駕會采取異地用警的方式：一是省轄市之間、縣與縣之間異地用警，比如說洛陽到開封去，開封到新鄉去;再一種用得較多的方式是一個省轄市的縣與縣之間異地用警，比如說新鄭到中牟、中牟到新密。
記：現在城市查得緊了，很多人跑到郊區喝酒，這怎么辦?
張：洛陽等一些地方曾出現這種情況，市區查得緊了，很多人跑到龍門去喝。基層交警針對這種變化情況，及時改變策略，把工作重點向郊區、農村轉移。我們的用警模式也在不斷調整。
治逃逸
將公布第二批、第三批終身禁駕名單
記：本月初，省交警總隊首次對外公布終身禁駕者名單，這是出于什么目的?
張：1月5日，交警總隊對外通報了79個終身禁駕人員名單，這79人全部是因為肇事逃逸才被終身禁止開車的。這一舉措，在我省還是首次。
之所以公布終身禁駕名單，我們的目的很簡單，就是要充分利用法律手段，來震懾、打擊交通肇事逃逸者，這是法律賦予交通執法部門的權力。
今后，交警部門還將公示禁駕人員名單，待第二批、第三批核實清楚以后，我們就會陸續發布出去，讓社會來監督，讓群眾來監督。
表決心
有錯就改，知恥后勇，向群眾表明治肇事逃逸的決心
記：首次公布終身禁駕名單，就被網友發現禁駕人員的身份證出現了錯誤，這會不會影響交警總隊今后的工作力度?
張：不能由于我們工作上出現了一些紕漏，就不敢大膽執法了，我們今后還是要堅持這種行之有效的方式。
是我們的臉面重要，還是老百姓的生命重要?是事實重要，還是法律重要?我覺得，我們這樣做的方向是對的，我們對人民群眾負責的態度不變。有錯就改，知恥后勇，向群眾道歉，向社會解釋清楚。我來鞠躬道歉，就是要表明一個態度，讓群眾知道我們治理交通肇事的決心和信心。
記：眼下，酒后開車撞人和“危害公共安全罪”聯系得比較密切，但全國各地對酒后駕車撞人的量刑不盡相同，有的按照交通肇事罪量刑，有的按危害公共安全罪量刑。對此，你怎么看?
張：先說一個我省的案例，安陽市的魏法照，酒后駕車，先后在兩處肇事致8死3傷，法院就以“以危險方法危害公共安全罪”一審判處其死刑。我覺得這樣量刑值得肯定。
這給了我們一個思路，治理酒后肇事，決不能手軟，我們打算在2010年繼續高壓治理交通違法，讓喝酒、撞人、逃逸的駕駛員付出代價，凡是醉酒駕駛肇事，犯罪情節特別惡劣、后果特別嚴重的，執法機關要據刑法第115條第一款的規定，以“以危險方法危害公共安全罪”立案和提請逮捕，罪名成立的，肇事者將會被司法機關依法處以十年以上有期徒刑、無期徒刑，直至死刑。
防酒駕
嚴格執法的威懾力是預防酒駕的最高境界
記：警察查得嚴點，喝酒的司機就少一些，查得松點，喝酒的可能又多了。您覺得如何才能使“喝酒不開車，開車不喝酒”成為一種自覺行為呢?
張：我認為，還要靠法律，要靠嚴格執法的威懾力。導彈真正的威力不在于發射，而是在于它的存在。它的存在對別人就是個威懾。
能做到這種威懾力才是預防酒駕的最高境界，要讓人感覺到，決不能存有僥幸心理。
查酒駕的目的就是讓司機“喝酒不開車，開車不喝酒”，這是預防酒駕的最高境界。
如果法律上能把酒后駕駛變成真正的高壓線，就能形成長效治理機制。一喝酒出去就會被警察撞上，那肯定誰也不敢再喝酒開車了。
記：加大查酒駕力度，咱們的檢測設備能不能跟上?
張：酒精檢測儀是民警檢測酒駕的“武器”，省公安廳專門投資900多萬元購置了一批色相氣譜儀、酒精檢測儀，建立全省的鑒定網絡，這在全國是第一家。
現在，我省每個交警中隊都要保持1~2臺酒精檢測儀。
省公安廳交警總隊還把查處酒駕作為公安交通管理業務考核的一項，對各支隊查處酒駕的數量進行考核。
記：我們現在看到，反酒駕的形式多種多樣，除了張貼酒駕危害的宣傳畫，咱們還有其他的方式沒有?
張：預防酒駕，這次聲勢非常大，從網絡上、電視上、農村遠程教育上宣傳。明天(本周三)，我們就會請在咱們河南知名度很高的龐曉戈和范軍，來拍攝反酒駕的公益廣告。
這個公益廣告會在河南電視臺的多個頻道滾動播出，起到預防酒駕的效果。另外，我們還鼓勵餐飲行業設專人擔任“勸誡酒后駕車義務宣傳員”，讓餐飲行業也加入到宣傳反酒駕的行列。
記：現在網上賣有酒精測試儀，喝完了酒可以自己先檢查一下。如果超標，就不開車，您怎么看?
張：這也說明不少駕駛者抱有僥幸心理——雖然我喝了酒，對我有沒有影響不管，只要不超標就能上路。但是，一般幾百元以下的測試儀還是比不上專業測試儀的靈敏度，提醒駕駛員不要存僥幸心理，不管你喝了多少，酒精對人的影響都是存在的，還是養成“喝酒不開車，開車不喝酒”的習慣對自己最安全。
記：網上還賣有號稱“能降低血液酒精含量”的解酒藥，只要吃了儀器就查不出來喝酒了，是不是真有這么神?
張：檢測儀器非常靈敏，吃這種藥根本不可能逃過檢測。酒精分解主要通過肝臟的代謝來實現，不可能依靠服用解酒產品阻斷，解酒藥并不能降低血液中的酒精含量。要想不被警方查出酒后駕車，唯一的方法就是不喝酒。