記者 趙黎昀
核心提示|作為經濟開放的重要改革機遇，河南省申建自貿區工作一直廣受社會關注。昨日，我省首次對媒體公開舉行自貿區申建工作會議，透露了申建工作的最新進展。大河報記者了解到，今年2月底，我省已將鄭汴洛三片區“打包”,向國務院上報了申建方案，目前方案正處調研、論證階段，而上海自貿區“28+6”改革經驗已在我省開展推廣。
此前的4月23日，大河報A05版曾對該方案的相關內容進行過獨家披露。
版圖圈定
鄭汴洛“打包”申報自貿區覆蓋120平方公里
上海有陸家嘴、金橋、張江高科技，天津有天津港、天津機場、濱海新區，廣東有南沙、淺海蛇口、橫琴，福建有平潭、廈門、福州……目前國內已申報成功的四家自貿區，均設置了各具特色的三大片區，而我省的自貿區申建，也將采取“三劍合璧”模式。
昨日舉行的河南省自貿區申建工作會議上，鄭、汴、洛三市市長齊齊到場，首次向媒體披露了我省申建自貿區的版圖。
河南省商務廳副廳長王勇介紹，我省自貿區申建在區域實施范圍上，擬以鄭州為主，涵蓋鄭州、開封、洛陽三個片區，網內網外相結合，一區多片分層推進，總面積約120平方公里。
我省自貿區初步方案規劃的片區及功能
鄭州片區約80平方公里，包括鄭州航空港區塊、中原國際陸港區塊、鄭州經濟技術開發區、鄭東新區金融集聚核心功能區。側重于探索以投資貿易便利化為主要內容的制度創新，打造國際物流中心和內陸開放高地。
開封片區約20平方公里，以國家開封經濟技術開發區為主，側重于探索以促進消費流通國際化為主要內容的制度創新。
洛陽片區約20平方公里，以國家洛陽經濟技術開發區為主，側重于探索事中事后監管服務模式創新。
河南自貿區確定的四大開放定位
河南省自貿區工作辦公室常務副主任、商務廳廳長焦錦淼介紹，河南自貿區目前確定的四大開放定位主要是：
1 把河南打造為多式聯運國際物流中心
2 把河南打造為引領流通消費國際化的創新發展示范區
3 把河南打造為投資貿易便利的內陸開放高地
4 把河南打造為監管服務模式的創新先行區
申報進展
申報進入調研期正推廣上海自貿區經驗
“去年年初，我省已啟動了自貿區申建工作。今年2月28日，省政府正式向國務院上報了《河南省人民政府關于設立中國（河南）自由貿易試驗區的請示》，并隨文上報了《中國（河南）自由貿易試驗區總體方案（草案）》。”
焦錦淼介紹，河南作為全國人口大省，經濟規模居全國第五、中西部首位，具有大市場、大樞紐、大物流、大產業的獨特優勢，在河南設立自貿區對加快國家戰略實施有重大意義。我省申建自貿區的請示報國務院后，被迅速批轉商務部，受到商務部部長的高度重視。目前申建工作已進展至調研、論證、進行初步創新設計的過程。
此外商務部駐鄭州特派員辦事處副特派員朱志明也透露，目前與河南同步申建自貿區的共有十余個省份，但下一步國家自貿區申建工作是否會進一步擴大，還需在評估現有四個自貿區的成效之后再確定。未來自貿區批復可能再增加一批，也可能在現有四家的基礎上一次性推向全國。河南省當下的核心任務，是把現行自貿區的改革經驗在全省復制推廣。
據王勇介紹，目前省商務廳已研究起草并以省政府辦公廳名義印發了《河南省推廣中國（上海）自由貿易試驗區可復制改革試點經驗工作方案》，正在推動落實28項在全國推廣、6項在海關特殊監管區推廣復制的改革試點經驗，為申建河南自貿區奠定基礎。
包括哪些區域？
擬以鄭州為主，涵蓋鄭州、開封、洛陽三個片區
準備怎么建設？
網內網外相結合，一區（河南自貿區）多片（鄭州、洛陽、開封3個片區）分層推進
版圖會有多大？
總面積約120平方公里，其中，鄭州規劃片區80萬平方公里，洛陽、開封規劃片區各20平方公里，
申報意義
沖破經濟下行壓力讓百姓享更多“海淘”福利
進口商品比市場便宜10%至30%、進口車打破4S店壟斷價格直降、老百姓不出國門可體驗外資醫院醫療服務、出國旅行可以“說走就走”、就職外企的機會越來越多、休閑娛樂項目更豐富……河南自貿區如申建成功，不僅將為中原百姓帶來這些在現有自貿區已可預見的生活消費福利，更將在全省經濟轉型、社會就業等各方面發展注入一劑強心針。
“我國對外開放主要在沿海地區，內陸相對滯后。目前全省乃至全國面臨經濟下行壓力，急需開放改革激發經濟活力。”焦錦淼介紹，河南自貿區目前四大開放定位，即此前介紹的把河南打造為多式聯運國際物流中心、引領流通消費國際化的創新發展示范區、投資貿易便利的內陸開放高地和監管服務模式的創新先行區。設立河南自貿區，將發揮鄭州航空港經濟綜合實驗區對外開放和資源配置優勢，推進鄭汴一體化，提升鄭洛工業走廊產業和人口集聚水平，輻射和帶動中西部地區直接參與全球資源聚集和整合。
他還透露，目前我省與申建自貿區同期進行的，還有河南跨境電子商務示范區和河南省內陸貿易流通示范區兩大申報工作。這些開放改革紅利將助力我省沖破經濟下行壓力，帶來新一輪發展。
