□本報(bào) 記者 張海濤
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年全省防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。7月18日，有關(guān)部門(mén)提醒一些防汛“軟肋”需要高度警惕。
城市：排澇能力差
碰上新鄉(xiāng)“7·9”特大暴雨這樣極端的天氣，城市內(nèi)澇很難避免。但更常見(jiàn)的是，降雨量不大的情況下城市也會(huì)嚴(yán)重積水。
鄭州大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院教授胡彩虹分析，在城市建設(shè)過(guò)程中，路面和房屋硬化后，不透水面積不斷增加。城市河道很多也進(jìn)行了硬化，以求更快地排放降雨積水，但也弱化了河流自身的蓄滲功能。城市水文過(guò)程發(fā)生改變，加劇內(nèi)澇在所難免。海綿城市建設(shè)將是今后的一個(gè)方向。
不透水面積多，加上雨水管網(wǎng)建設(shè)不足，城市防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)往往很低，我省一般達(dá)到3年一遇，遠(yuǎn)低于河流湖庫(kù)的防汛標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)代城市地下空間被越來(lái)越多地開(kāi)發(fā)利用，也為城市防汛提出了新命題。記者從相關(guān)部門(mén)了解到，我省城市存在排水設(shè)施儲(chǔ)備不足的問(wèn)題，新鄉(xiāng)特大暴雨成災(zāi)后，我省向國(guó)家防汛抗旱物資倉(cāng)庫(kù)緊急借用了大量排澇設(shè)備。
此外，與城市外的河流水庫(kù)等相比，城市防汛預(yù)警系統(tǒng)不夠完善。目前，鄭州市正在省內(nèi)率先建設(shè)“城市暴雨洪水預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)系統(tǒng)”，該系統(tǒng)將有效提高城市洪水預(yù)報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確率。
山洪：防御難度大
一場(chǎng)山洪之后，記者在新縣滸灣鄉(xiāng)游圍孜村看到，橫跨潢河的一座鋼筋混凝土橋梁被沖得斷成幾節(jié)。“新縣山區(qū)面積大，山洪災(zāi)害是心腹之患。”新縣防辦負(fù)責(zé)人說(shuō)。
我省山丘區(qū)面積占總面積的47%，涉及13個(gè)省轄市、79個(gè)縣（市、區(qū)），2500多萬(wàn)人。局部暴雨形成的山洪災(zāi)害點(diǎn)多面廣，具有明顯的突發(fā)性、破壞性和多發(fā)性，防御難度大。
目前，全省已建成省、市、縣三級(jí)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，發(fā)揮了巨大作用。
“現(xiàn)在防御山洪的手段越來(lái)越先進(jìn)，但還需要基層干部真正發(fā)揮作用。”商城縣伏山鄉(xiāng)大木廠村村支書(shū)余敦發(fā)說(shuō)。
省防辦主任申季維說(shuō)，近些年沒(méi)有發(fā)生大洪水，一些基層干部、群眾多年防汛不見(jiàn)汛，產(chǎn)生了松懈麻痹思想，值得警惕。省防辦抽查山洪災(zāi)害防范情況時(shí)，曾出現(xiàn)一些鄉(xiāng)村責(zé)任人聯(lián)系不上等問(wèn)題。
一些山區(qū)群眾防洪意識(shí)也亟待提高。在“7·9”特大暴雨中，鶴壁市淇縣廟口鎮(zhèn)一人因不聽(tīng)勸阻，強(qiáng)行涉水而亡。
小水庫(kù)：未經(jīng)大水考驗(yàn)
在7月初的強(qiáng)降雨中，新縣133座小型水庫(kù)中有68座超汛限水位，對(duì)周邊群眾產(chǎn)生一定威脅。
我省共有小型水庫(kù)2500多座，大多建于上世紀(jì)五六十年代，當(dāng)時(shí)工程設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，加之多年服役后設(shè)施老化，一些病險(xiǎn)水庫(kù)存在一定安全隱患。截至去年年底，全省先后有2400座水庫(kù)實(shí)施了除險(xiǎn)加固工程，但大多未經(jīng)過(guò)大水考驗(yàn)。而且，很多小水庫(kù)離村莊城鎮(zhèn)較近，如果發(fā)生險(xiǎn)情威脅較大。
記者從省防辦了解到，在今年的幾場(chǎng)降雨中，我省小水庫(kù)初步經(jīng)受考驗(yàn)，也發(fā)揮了重要作用。為讓小水庫(kù)安全度汛，我省已采取了多項(xiàng)措施，每個(gè)小水庫(kù)都安排專(zhuān)人值守，還有行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)責(zé)任人，為小水庫(kù)織就多重防護(hù)網(wǎng)。