新華網(wǎng)鄭州12月28日電（雙瑞于海剛）打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，資金是保障。為提高涉農(nóng)資金使用效率，深入推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，河南開封開展了非貧困縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合模式探索。
截至目前，開封統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金8.0315億元用于脫貧攻堅(jiān)，實(shí)施扶貧項(xiàng)目649個(gè)，有效改善了貧困村生產(chǎn)生活條件和貧困群眾的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
據(jù)了解，開封市政府成立了涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市財(cái)政局、發(fā)改委、扶貧辦等18個(gè)市直單位負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)建立涉農(nóng)資金整合聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，及時(shí)解決涉農(nóng)資金整合工作中的各種疑難問(wèn)題。
另一方面，開封涉農(nóng)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌整合注重調(diào)動(dòng)縣區(qū)的積極性。對(duì)財(cái)政凈結(jié)余資金和結(jié)轉(zhuǎn)一年以上未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，由項(xiàng)目縣區(qū)財(cái)政部門收回，優(yōu)先用于實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。對(duì)不足一年的結(jié)轉(zhuǎn)資金，不需按原用途使用的，按規(guī)定履行程序后，由縣區(qū)收回統(tǒng)籌用于扶貧項(xiàng)目實(shí)施。
此外，整合資金精準(zhǔn)使用，資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著脫貧目標(biāo)走、目標(biāo)跟著脫貧對(duì)象走。例如，開封整合水利部門1200萬(wàn)元用于黃河灘區(qū)6個(gè)貧困村飲水安全，使多年沒(méi)有解決的安全飲水難題得到了解決。
同時(shí)，當(dāng)?shù)胤e極探索開展產(chǎn)業(yè)扶貧、資產(chǎn)受益扶貧等機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)采取政府和社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買服務(wù)、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、受益補(bǔ)償、設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等有效方式，撬動(dòng)更多金融資本、社會(huì)幫扶資金參與脫貧攻堅(jiān)，使各項(xiàng)資金互相匹配，形成合力，最大限度發(fā)揮涉農(nóng)資金的使用效能。（完）