來源:鄭州晚報
高質量發展答卷 經濟社會發展實現“五個突破”“五個第一”
燈火璀璨的雙鶴湖中央公園 馬國樑、岳磊 圖(記者 王軍方 通訊員 楊宇 朱亮舉)2018年以來,鄭州航空港實驗區在省市黨委、政府的堅強領導下,克難攻堅,拼搏進取,經濟發展總體態勢穩中趨好,“五項工程”建設成效明顯,高質量發展的基礎和支撐能力進一步鞏固提升,在全省開放中的龍頭作用、在鄭州建設國家中心城市中的引領作用進一步增強。
加快實施開放工程,開放體系更加完善
綜合交通樞紐建設加快推進。鄭州高鐵南站地鐵換乘站已完工,南站站房工程初步設計已獲批復,機場三期北貨運區開工建設。洪澤湖大道高速出入口和京港澳高速、省道102、華夏大道組合式互通立交建設進展順利。華夏大道南延項目一期已順利完工,機西高速二期投用,實驗區高速交通環已全面形成,實驗區至市區高速實現免費通行,對外聯絡更加通暢。
航線網絡持續拓展。《鄭州國際航空貨運樞紐戰略規劃》發布實施,這是全國唯一一個以貨運為主的戰略規劃,將鄭州機場定位為全球航空貨運樞紐、現代國際綜合交通樞紐、航空物流改革創新試驗區及中部崛起的新動力源。國務院發文支持鄭州機場利用第五航權,國際競爭力大幅提高。目前,鄭州機場客運航空公司55家,客運航線208條,通航城市116個;貨運航空公司21家,開通貨運航線34條。2018年,旅客吞吐量2733.5萬人次,增長12.5%,增速在全國2000萬級以上22個大型機場中排名第一,行業排名全國第12位;貨郵吞吐量51.5萬噸,貨運規模穩居全國第7位。
口岸功能和服務水平進一步提升。藥品口岸通過專家組評審。河南進口肉類指定口岸總報檢量3.53萬噸,增長33.3%,查驗量居全國內陸地區第一位;進口冰鮮水產品指定口岸全年查驗量、貨值分別增長33.5%、46.7%;航空口岸國際郵件增長59%,其中進口國際郵件增長40%、出口國際郵件增長60%;活牛口岸業務持續拓展,首批681只澳大利亞種羊駝順利入境,各口岸覆蓋范圍、查驗規模持續擴大。
國際營商環境進一步優化。主動融入并積極推動與自貿區聯動發展,“飛地”注冊企業26家,注冊資本12.2億元。領事館片區完成城市設計,河南聯合簽證中心即將投入運營。富士康、寶聚豐供應鏈、嘉瑞供應鏈、易通跨境供應鏈、捷迅保稅物流、華訊方舟、雙合盛供應鏈等7家企業列入全省進出口50強,數量穩居全省第一。
合晶單晶硅項目開始量產 記者 王軍方 圖加快實施培育工程,產業結構更加優化
富士康產業集群建設再集聚再發力。按照“保存量、搶增量”原則,持續強化與富士康合作;中州研發中心研發團隊已超百人,生活小鎮主體封頂,富士康在實驗區集聚度進一步提高。
智能終端(手機)產業培育再擴容再提質。手機產業園四期建成投用,總建成面積達到110萬平方米。智能終端(手機)產業新簽入區項目19個,累計入區項目達到208個;新增投產項目6個,累計投產項目67個,其中整機項目36個、配套項目31個;另有正在裝修的項目39個。2018年全區手機產值完成3083.8億元,增長7.3%。智能終端手機產業發展呈現三大變化,即企業投資由輕資產向重資產轉變、手機產品結構智能機占比持續增大、訂單委外生產向本地生產轉移。
航空物流產業再升級再提速。以冷鏈、快遞、電商物流為突破口,積極培育引進以鄭州機場為基地的大型貨運承運商和物流集成商。新簽約引入安博空港倉儲服務中心、綠地全球進口商品中部運營中心等項目;ZARA(颯拉)時裝分撥中心貨運量快速增長,全年航空貨運量占其國內市場份額1/3;順豐河南轉運中心投入運營,去年“雙十一”期間日處理快遞超過80萬單;申通快遞河南轉運中心日均處理快遞約60萬單。
部分新興產業再提升再突破。初步構建了金融租賃產業政策體系、運作體系,SPV公司達到15家,2018年新交付經營性租賃飛機4架。寶聚豐供應鏈公司獲海關AEO高級認證企業資質,成為我省唯一一家獲此認證的外貿綜合服務平臺,2018年完成進出口額50.2億元,排名全省第四,同比增長191.3%。生物醫藥產業園一期投用,21家企業已進駐裝修與設備安裝,生物醫藥大分子公共服務平臺基本建成。新藥研發取得突破,鴻運華寧在研創新抗體藥19個,其中肺動脈高壓、II型糖尿病等三個突破型創新藥已在多國開展臨床實驗。第三方服務類項目已有博睿醫學、嘉寶仁和、鄭州百橋、江蘇衡譜等一批企業入駐。
航空港建設空中絲綢之路重要節點 馬國樑 圖加快實施提質工程,航空新城更具魅力
強化建設管理,城市承載力快速提升。強力推進市政基礎設施建設,自來水第二水廠一期竣工驗收,南區第一給水加壓泵站建成;第一污水處理廠三期啟動建設,第三污水處理廠再生水工程完工;2016年開工的6座變電站全部建成,2017年開工的6座變電站主體完成83%;新鋪設供水管網25公里、電力排管39公里、燃氣管網57公里;新增通車里程40公里,新開工道路30公里,城市承載能力進一步增強。全面實施路長制,強力推進違建、廣告牌、村容村貌等專項治理及餐廚垃圾清運,城市精細化管理水平持續提升。
強化綠色環保,生態建設成效明顯。“十三五”環保規劃方案通過專家評審,總體規劃環評取得省環保廳批復。園博園正式獲批國家AAAA級旅游景區,“三縱三橫”生態廊道和梅河干流、梅河支流、高路河等生態水系建設快速推進,全年新增綠化面積200萬平方米,全區綠化面積達到1800萬平方米,建成區綠地率達到27.1%,生態環境得到持續改善。
強化以人為本,棚戶區改造加快推進。南水北調運河以東區域第一至第九安置區58個項目地塊已開工建設50個,正在進行主體施工或裝修地塊42個,封頂313棟樓,封頂率超過90%。新增回遷項目5個,涉及12個村1.61萬人,完成安置房網簽4891套。
強化嚴管嚴控,污染防治攻堅取得階段性成果。2018年空氣質量指標實現“兩降一增”:PM10年累計濃度106微克/立方米,下降7.8%,低于年度目標值9微克/立方米,目標完成率在全市縣(市)區組中排名第一;PM2.5年累計濃度63微克/立方米,下降1.6%,低于年度目標2微克/立方米;全年優良天數169天,同比增加10天。省控梅河、丈八溝責任目標考核的三項因子均達到Ⅳ類水質標準,全區飲用水水質達標率98%以上,完成了省市確定的水質改善目標。
鄭州綜保區大門 李靜 圖加快實施創新工程,發展活力更加充沛
政務服務實現“簡”的效果。整合全區各部門辦事大廳的新行政服務中心投入使用,實現了“只進一扇門”、現場辦理“最多跑一次”,提高了行政效率,降低了企業成本,方便了群眾辦事。持續深化商事登記制度改革,將企業設立登記、新辦企業首次申領發票、刻制公章和辦理社會保險登記時間大幅度壓縮,市場主體總量持續增長,增速排名全市前列。
“雙創”工作再造“升級版”。鄭洛新自創區航空港輻射區正式獲批。航空港實驗區首只創投基金正式成立,2018年撥付“雙創”扶持資金超過6000萬元。中科院軟件所鄭州基地啟動建設。雙創綜合體建成面積超過300萬平方米,培育認定孵化平臺超過10家,入駐“雙創”項目和創客團隊360個;全年新增省、市級研發平臺20家,累計達到96家;高新技術企業累計達到30家,科技型中小企業達到169家,獲得國務院與河南省政府表彰。
高端人才匯集實現“量”的突破。實施“人才+項目”戰略,以“智匯鄭州·1125”聚才計劃為抓手,在全省率先打造“國際引智展示中心”,建設“全球眼”人才大數據庫,打造人才資源共享和信息發布平臺;搭建了“線上全天候+線下一站式”人才服務模式。制定出臺《關于實施人才強區戰略打造人才集聚高地的若干意見》《關于優化人才發展服務的若干措施》等人才專項服務政策,在住房保障、場租補貼、貢獻獎勵等10個方面為人才提供全方位服務,已引進院士4名、國家級專家8名、“智匯鄭州”聚才計劃人才86名,設立院士工作站3個。

加快實施民生工程,群眾生活更加美好脫貧攻堅取得階段性成果。堅持將脫貧攻堅擺在全區工作的重要位置,在精準施策與政策落地上下功夫,大力推進轉移就業脫貧,全區建檔立卡低收入人口中三分之一以上依靠轉移就業實現脫貧。截至2018年底,全區14個低收入村建檔立卡815戶、3163人全部實現脫貧。
公共服務體系不斷完善。啟動中小學建設25所,其中新建7所、續建9所、前期工作9所,建成后將新增學位4.71萬個。鄭州六中航空港校區設計已完成,鄭州一中航空港校區開工建設,省實驗小學、省實驗中學裕鴻國際學校實現招生。市中醫院港區醫院可研報告已批復,市中醫骨傷病醫院港區項目、區公共衛生服務中心開工建設,省立醫院二期已經封頂,市第一人民醫院港區醫院即將投入運營。積極開展智能化家庭醫生簽約服務,全區安裝使用手機APP居民達到2.93萬戶,累計簽約14.66萬人。開通4條實驗區至市區定制公交,常規公交客運量同比增加51.4萬人次,人民群眾獲得感、幸福感持續提升。
民生實事推進順利。2018年,航空港實驗區承辦的7大類12小項省民生實事、9大類32小項市民生實事全部完成;全區安排的10個方面16小項民生實事已完成14項,另外2項跨年度工程正加快推進。
社會大局保持穩定。“掃黑除惡”專項斗爭保持高壓態勢,全年查辦涉黑團伙和惡勢力團伙3起,破獲刑事案件53起。社區矯正管理規范,人民調解作用發揮明顯,社會大局持續穩定。落實安全生產責任,依法嚴厲打擊各類違法違規行為,生產安全、消防安全、食品安全形勢良好。嚴格落實村委候選人聯審聯批程序,選舉產生新一屆村委成員594名,換屆工作圓滿順利。