2011國家公務(wù)員考試試題分析：申論穩(wěn)中求變

　　2011年國考拉開帷幕，今年的申論在保持整體穩(wěn)定性的前提下又有新的變化。而這些變化基本上體現(xiàn)了我們現(xiàn)在對社會熱點的關(guān)注，對當前社會主要問題交叉性的考察，以及對文化綜合性的考察在里面。

　　第一，兩類試卷區(qū)別更加明顯。自2009年國考申論分為省級綜合管理和地市級行政兩類試卷以來，無論是副省級公務(wù)員考試還是地市級以下的公務(wù)員申論考試，都是同一主題，或者相近主題。如2010年申論考察的是海洋保護與開發(fā)，但今年的區(qū)別更為明顯，副省級考察的是黃河治理與中華文化的社會熱點問題。地市級考察的是農(nóng)民工子女教育。是第一個比較重要的不同。

　　第二，出現(xiàn)新題型。今年的國考申論考試出現(xiàn)了一些新的應(yīng)用性的題型，比如副省級試卷第三題，要求以國家和政府的名義，結(jié)合黃河的歷史、治理、黃河精神制作一個宣傳手冊，分條目列出要點，這是以前從未出現(xiàn)的題型，類似于應(yīng)用型的公文的類型，創(chuàng)新力度比較大，也更具實用性。地市以下要求以縣政府的名義寫一封公開信，對L縣宣傳技術(shù)性學校的辦學模式，以及更好的提高辦學效益和質(zhì)量，根據(jù)給定資料3，以教育局的名義給中小學家長寫一封信，這種公開信的形式在以往公務(wù)員考試的申論當中也沒有出現(xiàn)過。

　　第三，強調(diào)類公務(wù)員思維。在復習申論的時候，我們都強調(diào)過類公務(wù)員思維，也就是要求考生站在政府的角度思考問題，以政府公務(wù)員的角色解決具體問題。比如副省級以上的申論考試強調(diào)以國家和政府的名義制作宣傳手冊，地市以下要求以L縣縣政府教育局的名義寫公開信，也有很明確的角色定位。這相對于以前的申論考試更具實際意義和可操作性，可以更好地考察考生解決具體問題的能力。

　　第四，綜合性更強。2011年國考申論還有一個非常重要的特點，它不是簡單地就問題來說問題，而是就問題所發(fā)生的原因，及其他相關(guān)情況綜合分析，提出切實可行的解決方案和對策。

　　第五，主題選擇出人意料。2011年申論主題的選定有些出人意料，考前很多培訓機構(gòu)給出了自己的預測，但是結(jié)果出來以后還是給人“意料之外，情理之中”的感覺。今年的申論把文化和精神領(lǐng)域的東西結(jié)合在解決問題的過程當中，更有利于發(fā)揮考生的戰(zhàn)略思維能力，不是一般意義上的解決問題。有利于宣揚和傳播中華文化，有利于提升中華文化的軟實力。所以，這次考試把無形有質(zhì)的文化和具體問題結(jié)合在一起考察，新穎性和針對性大大提高。

　　總體來看今年的申論考試命題水平很高，無論是科學性還是新穎性、針對性，以及從務(wù)實解決問題的角度來看，都是一次高水平的申論命題。