2010年11月中旬，教育部等五部委發(fā)文宣布，規(guī)范和調整部分高考加分項目，這意味著各地多達200多項的高考加分政策將實現(xiàn)“瘦身”。
規(guī)范調整結果是，全國奧賽、科技競賽獲獎學生的保送資格將被取消；取得奧賽省級比賽名次的加分資格也被取消，能加分的體育特長生加分項目最多只有10項。新辦法適用于2011年入學的高一新生。
文件還要求各省級高校招生委員會對本地區(qū)現(xiàn)行高考加分項目進行系統(tǒng)梳理和評估，報教育部及相關部門重新備案同意后實施。
這意味著，在包括《中國青年報》在內的眾多媒體的不斷監(jiān)督下，在社會輿論的一致呼吁下，近年來備受非議的高考加分政策，終于實現(xiàn)了制度層面的變革。
率先揭露大規(guī)模舞弊丑聞
《中國青年報》對高考加分的大規(guī)模報道，始于2006年。
這一年，中國青年報特別報道部負責人接到舉報，湖南省一些地區(qū)的體育局給文化成績比較好的考生發(fā)假的國家二級運動員證書，然后通過花錢請人代考或賄賂主考官以通過全省組織的統(tǒng)一測試，獲得加分。
該負責人認為，高考加分政策一直為社會所關注，爭議不斷，且經常出現(xiàn)權錢交易，淪為腐敗通道，這起舞弊丑聞事件無疑為高考加分系列報道提供了絕好的報道契機。
中國青年報記者李斌和萬興亞在統(tǒng)一測試現(xiàn)場看到了許多可笑的場面：13秒7是跑100米的合格成績，但有考生跑出了21秒34；在轉身騰空踢腿的時候，一名將要進行武術測試的女生差點倒在地上，然后忘了下一步應該怎么做；女子鉛球達標線是9.8米，一名白白胖胖的女生扔出了3.84米……
2006年6月14日，《中國青年報》刊登獨家報道《湖南高考加分統(tǒng)一測試出丑聞：上千“體育競賽優(yōu)勝者”是水貨》，將這一重大高考加分舞弊事件進行了全面披露：3000余名報名參加復審測試的考生1000多人缺考，大批擁有國家二級運動員證書的考生無法達標。
報道引起了強烈的社會反響。從6月至8月，《中國青年報》連續(xù)掘進，曝光了更多高考加分丑聞，分6期刊發(fā)了20余篇稿件。6期報道各有側重又相互聯(lián)系，不斷向深處推進。
這組報道發(fā)表后：湖南省委書記一天兩次批示；湖南各市(州)被暫停行使國家二級運動員的審批權一年；國家體育總局和湖南省教育廳對體育特長生加分政策進行了調整規(guī)范；不少網站、電視臺、都市報紛紛轉載、摘播或跟進，多家門戶網站根據系列報道的內容做了至少一個專題；進行相關報道的記者還接受了北京、河北和福建等地電臺的訪談。高考加分問題一度成為社會熱點，持續(xù)關注和探討的聲音不斷。
當年8月，第十屆全國人大代表洪可柱向全國人大常委會遞交了《關于對高考加分政策進行清理規(guī)范的建議》函，建議“全國人大常委會組織力量對加分問題進行調研，會同相關部門對高考、中考加分政策進行清理規(guī)范”。
此后，國家體育總局和湖南省教育廳相繼出臺二級運動員證書管理、體育特長生和體育競賽優(yōu)勝者資格規(guī)范性文件。有報道稱，這是我國《運動員技術等級制度》推行近50年之后，第一次全面實施監(jiān)管。
披露處處可見的利益鏈
此后，《中國青年報》持續(xù)關注高考加分，并著重揭露了其中的產業(yè)鏈和腐敗通道。
從2009年起，中國青年報記者李劍平一直在關注浙江高考加分背后的問題，他的系列報道一層層揭開了浙江高考體育加分亂象背后的利益鏈。
記者調查發(fā)現(xiàn)，在浙江某些地方，“三模三電”成為權勢家庭子女的“高考加分俱樂部”。如紹興一中2009年參加航海模型加分測試的19名考生中，13名考生的家長都是官員，其余6名考生則是教師子女。再如，2010年，浙江省體育項目高考加分的1000多人名單中，其中因參加“三模三電”項目獲得加分的人數(shù)為630多人，接近加分總人數(shù)的三分之二。這些考生集中在少數(shù)幾所中學，且多數(shù)考生不難查出權勢背景。
項目背后是利益鏈。調查發(fā)現(xiàn)，像航海(建筑)模型項目，需要交600元報名費，1.5萬元培訓費，只要培訓一個月，幾乎每個考生都可以獲得加分的資格。
2010年6月30日，記者與本報駐湖南站記者洪克非的報道《高考狀元都是“武林高手”？》，也挖掘出一條利益鏈。
記者調查發(fā)現(xiàn)，湖南省婁底市的文理科狀元都獲得了武術項目加分。此外，婁底一中的前12名、婁底三中49名總分在600分以上的學生中有10人也獲得了武術加分。
調查發(fā)現(xiàn)，練武術獲加分的現(xiàn)象，在湖南省是許多考生和家長心知肚明的“潛規(guī)則”，并且形成了公開的價碼，總費用約3萬元上下，是一條價值千萬元的利益鏈。其操作手法是，湖南省某武術俱樂部在高中生中組織武術培訓班，再以省教育廳、省體育局的名義組織省級中學生武術比賽，而這些比賽的贊助者即武術俱樂部，因此在項目設置、裁判把關等因素上都可以“操作”。結果是，只要交錢參加訓練，基本都能獲得加分資格。
這一產業(yè)鏈發(fā)展很快，2008年湖南獲武術項目加分的考生才129人，2010年就達到267人。
中國青年報記者田國壘對河南省焦作市一中的調查發(fā)現(xiàn)，在焦作市2009年下半年度以無線電測向項目獲得二級運動員等級稱號的169名學生中，有161人來自該校及其分校。這些加分都跟一個叫程明鎖的人有關，此人是無線電測向運動國家級裁判，國家無線電測向集訓隊教練。要想進無線電測向隊不僅要交不菲的費用，并且還得托關系找熟人。
這些報道也都引起了巨大的社會反響和相關政府部門的重視，如浙江省體育局成立專項工作領導小組，對全省因體育而獲得高考加分考生的證明材料一一核查；湖南省教育廳和體育局也分別召開會議研究，并派遣調查組前往婁底調查；河南省也對無線電測向項目進行了規(guī)范和整頓。
教育部等有關部門負責人說，高考體育特長生加分主要存在三個方面問題：一是運動員等級證書造假或水分嚴重；二是比賽或測試組織不規(guī)范，替賽、替考現(xiàn)象嚴重；三是個別與體能、運動技能關系不大、更多靠運用器材等運動的賽事組織管理及評獎問題多。
事實上，這些問題都在《中國青年報》的報道中得到揭露。
權力和金錢的滲透
在大量事件性報道的基礎上，2010年，《中國青年報》還進行了統(tǒng)計分析，更一步推進了對高考加分亂象的揭露。
2010年7月28日，《中國青年報》推出了兩個整版的報道《高考加分亂象透視》，這是中國青年報特別報道部組織記者和實習生查閱了除臺港澳外，31個省(市、區(qū))公開的有關高校招生政策規(guī)定和2010年加分考生公示名單，并查閱了100多所重點高校的招生章程。在統(tǒng)計、分析這些資料的基礎上，采訪有關專家，形成獨家研究報告。
研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在高考加分呈現(xiàn)出“三集中”特征，即向區(qū)域內的相對發(fā)達地區(qū)或中心城市，以及少數(shù)中學和個別項目集中。尤其是獎勵性加分，人數(shù)更是與區(qū)域內的經濟發(fā)展程度正相關。而照顧性加分，因為有弄虛作假和腐敗通道的存在，個別地區(qū)也呈現(xiàn)統(tǒng)計上的不可思議性。
研究表明，由于加分制度設計本身不夠嚴密，由于對權力的制約監(jiān)督形同虛設，由于運作過程的不透明不公開，高考加分政策在一些地方被嚴重異化，成了某些權錢交易的腐敗通道，極大損害了其他考生的正當權益和社會的公平正義。
此外，《中國青年報》教育·科學版推出的《加分制造三成高考狀元》報道，也是在數(shù)據統(tǒng)計分析的基礎上揭露出大量高考狀元是靠加分制造的。
這些研究性報道說明，清理規(guī)范高考加分政策，從源頭上遏制權錢交易腐敗現(xiàn)象，維護高考公平正義，尤為迫切。
《中國青年報》的高考加分系列報道引起中央有關領導同志的高度重視。教育部等有關負責人就調整部分高考加分項目答記者問中提及，由于高考加分政策具有高利害性的特點，近年來在執(zhí)行中出現(xiàn)了一些問題：一是考生資格或身份造假等違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生；二是有些招生政策在執(zhí)行中逐漸被異化，偏離了政策設計的初衷。社會要求規(guī)范和調整的呼聲強烈。
從2006年以來，《中國青年報》對于高考加分種種不公平現(xiàn)象保持關注，共發(fā)表報道上百篇，多方面展現(xiàn)和剖析了部分高考加分項目已淪為腐敗溫床的事實，產生了巨大的社會影響，不僅推動了具體問題的解決，而且也推動了制度層面的變革。
