人們常說“一個好校長就是一所好學(xué)校”,這充分說明了校長在學(xué)校中的重要性。其實在廣大農(nóng)村小學(xué),特別是薄弱學(xué)校和教學(xué)點,小學(xué)校長真的很難。細(xì)數(shù)起來有“四難”:一是教育經(jīng)費難,二是學(xué)校師資難,三是學(xué)生管理難,四是生源鞏固難。
首先說說教育經(jīng)費難。
農(nóng)村稅費改革后,國家取消了農(nóng)村教育費附加及教育集資等項目,農(nóng)村教育真正實現(xiàn)了“以縣為主”的辦學(xué)體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不再是辦學(xué)主體,而縣級財政由于經(jīng)費緊張,有限的危改資金只能集中重點使用,不可能惠及到每所學(xué)校,特別是規(guī)模較小的學(xué)校。而這些規(guī)模較小的學(xué)校則大多房舍不足、設(shè)備功能不全,且有一定的安全隱患。由于缺少資金,房舍不能得到及時維修,辦學(xué)條件不能得到改善,校長只能望“錢”興嘆,該辦的事不能辦。
再說說學(xué)校師資難。
農(nóng)村學(xué)校師資匱乏,這在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點尤為突出。農(nóng)村教師年齡普遍老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,音體美學(xué)科教師奇缺,教師斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題加大了校長工作的難度:學(xué)校人員分工難,新學(xué)期教師分課難,教師觀念轉(zhuǎn)化難,實施素質(zhì)教育難。
然后說說學(xué)生管理難。
農(nóng)村學(xué)生的家長大多文化水平低、觀念陳舊,不懂得教育孩子的方法,甚至個別家長還存在封建迷信思想。這些問題對孩子影響很大,給學(xué)校教育帶來了一定難度。近幾年,農(nóng)村出現(xiàn)了一批留守兒童,這些孩子被家長“狠心”地留在農(nóng)村。這些孩子由于缺少父母的監(jiān)管,部分學(xué)生自由散漫、行為不端、厭學(xué)逃學(xué),學(xué)習(xí)成績差。一到放學(xué)、放假,這些學(xué)生便在街上、池塘旁甚至公路邊閑逛,有些孩子上網(wǎng)成癮,安全隱患大,形勢嚴(yán)峻。校長和老師整天提心吊膽。有的校長感嘆說:“如今的孩子管理起來真難,光靠學(xué)校教育真難管好。”
最后說生源鞏固難。
最近幾年,由于農(nóng)村辦學(xué)條件差、師資不夠優(yōu)化、骨干教師少等原因,學(xué)生出現(xiàn)了“轉(zhuǎn)學(xué)熱”。家庭條件較好的學(xué)生都轉(zhuǎn)到了中心校或縣城學(xué)校就讀,導(dǎo)致農(nóng)村生源逐年減少。按照現(xiàn)行政策,教育公用經(jīng)費財政按學(xué)生數(shù)撥款,生源越少,公用經(jīng)費就越少,公用經(jīng)費越少,辦學(xué)條件就越差,辦學(xué)條件越差,轉(zhuǎn)學(xué)生就越多,生源就更少。這種惡性循環(huán)愈演愈烈,不少校長為此傷透了腦筋。
筆者呼吁有關(guān)部門要多關(guān)注農(nóng)村小學(xué),幫農(nóng)村小學(xué)校長盡早推倒壓在他們頭上的這“四座大山”。
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