日前，筆者走進社旗縣李店鎮下郭村千畝無公害溫室蔬菜示范園區，蔬菜大棚排列整齊有序。大棚內即將上市的西紅柿、黃瓜、絲瓜，掛滿枝頭，長勢喜人。

　　園區負責人欣喜地介紹：“這茬西紅柿、黃瓜、絲瓜又是豐收在望，給新的一年開了個好頭，園區能有今天的規模和效益，土地流轉功不可沒啊！”

　　該鎮主抓農業的負責人說：“通過土地流轉，大多數農民變成了‘三金型’農民，即通過土地流轉獲得土地租金、通過土地入股專業合作社獲得分紅股金、通過在蔬菜大棚內務工獲得薪金，實現了農村大批富余勞動力就地就業，年人均收入達1.5萬元左右。”

　　近年來，社旗縣著力推進傳統農業大縣向現代農業基地轉型，積極探索創新土地流轉方式，鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民專業合作社流轉，發展多種形式的適度規模經營，土地——這一生產要素經營權的變革，帶來了農業生產力的提升。

　　讓農民的土地流轉在陽光下運行，保證土地流轉供求雙方的合法權益。社旗縣在深入宣傳農村土地承包經營權流轉政策的同時，著力以土地流轉市場建設為載體，建立健全土地流轉服務網絡。依托農村經營管理系統，建設了社旗縣土地流轉服務中心、15個鄉鎮土地流轉服務中心和村級土地流轉服務站，形成覆蓋縣、鄉、村三級服務網絡，開設了農村土地流轉信息網和數據庫，實現了動態化管理。

　　在李店鎮土地流轉服務中心，拿著剛剛簽完字的土地流轉合同文本，流轉戶常云峰高興地說：“你看，這合同上面的流轉期限、使用用途、價款支付方式等內容一應俱全，非常規范，這下我就放心多了。”

　　“要保護農民的命根子，讓地動起來、活起來，光有機構和平臺還不行，核心是必須有一套科學的運行機制。”隨同的社旗縣李店鎮農業服務中心主任郭金林介紹，“我們以實施土地流轉合同和備案制為重點，健全完善了農村土地流轉政策咨詢服務、經營權證書管理、登記備案、信息收集發布、用途審查、收益評估、合同管理、合同簽證、糾紛調處和檔案管理十項規范管理制度和運行機制。”

　　從流轉土地“入市”到“簽訂”及突發糾紛處理，提供全程服務，社旗縣嚴把流轉土地“準入關”、“供求協商關”、“合同簽訂關”和“糾紛調處關”，使農村經營承包土地流轉工作規范而有序進行。

　　在社旗縣李店鎮西楊莊村，種糧大戶趙保健正在給他家的冬小麥澆水，他今年種的500畝小麥，全部實現了耕作、播種、收獲機械化生產。老趙說：“這些年，村里外出打工的人越來越多，好多人忙著在外頭掙錢，也顧不得自家地，我就把大家閑置下來的土地承包下來，一起種，沒想到，讓我好好賺了一把，一年一茬小麥一茬玉米，還種了200余畝的紅纓子牌高粱，收成還不賴，500畝地一年收入了幾十萬，規模大了，地塊大了，無論是耕、種、管、收都省力省工了，而且化肥、種子、農藥等都是批量買，送貨上門，價格也便宜不少，成本降下來了，收入也就自然高了。”

　　像趙保健一樣，通過土地流轉，實現自己“農場主”夢的人正在多起來，依法、規范的土地流轉機制正在產生這個縣農業生產的聚合效應。

　　據統計測算，截至目前，社旗縣土地流轉總面積達46萬畝，占耕地總面積的36.7%，參與土地流轉的農戶達12350戶，占全縣農民總數的7.35%。

　　(通訊員常杰敏)