引才聚智促轉(zhuǎn)型 回歸創(chuàng)業(yè)結(jié)碩果

　　(本報記者 李小胄 通訊員 趙國浩 龐濤 張濤)自去年9月全市實施人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作戰(zhàn)略以來，內(nèi)鄉(xiāng)縣委、縣政府高度重視，不斷健全服務(wù)機制，切實創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，在全縣上下掀起了人才回歸全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。目前，全縣已回歸各類人才6210人，回歸人才領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體679家，引進資金109.8億元。僅去年9月份以來，引進高層次人才28人，回歸人才創(chuàng)辦投資億元以上項目23個，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益，為加快內(nèi)鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展增添新的動力和活力。

　　齊心合力“抓”人才

　　全民動員“謀”創(chuàng)業(yè)

　　內(nèi)鄉(xiāng)縣把實施人才回歸全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略作為加快縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、跨越崛起的重要支撐，高位啟動，狠抓落實，分別成立人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和人才回歸全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門負責(zé)同志為主要成員，構(gòu)筑齊心合力“抓”人才，全民動員“謀”創(chuàng)業(yè)的工作格局�？h委組織部緊緊圍繞人才回歸全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，協(xié)同經(jīng)濟發(fā)展等相關(guān)部門，不斷加強對全縣人才工作的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理，在編制總體規(guī)劃、制定配套政策上下功夫，積極探索適合內(nèi)鄉(xiāng)縣情的人才回歸、培養(yǎng)、使用和激勵機制。研究制定《人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作推進計劃》、《人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作考評獎勵辦法》等文件，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系在外事業(yè)有成人員和分包回歸企業(yè)等制度，主動加強與內(nèi)鄉(xiāng)籍在外人才溝通聯(lián)系，積極為回歸企業(yè)提供服務(wù)。召開高規(guī)格的全縣人才回歸全民創(chuàng)業(yè)表彰大會，對2013年度25家優(yōu)秀回歸企業(yè)和5名高層次人才進行表彰獎勵，共發(fā)放獎金58萬元，激發(fā)了在外人才回歸創(chuàng)業(yè)報效家鄉(xiāng)的熱情。

　　縣委書記李長江、縣長楊曙光分別主持召開縣委常委會和縣長辦公會，定期聽取人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作情況匯報，協(xié)調(diào)解決回歸企業(yè)在建設(shè)過程中的困難和問題�？h委常委、組織部長、縣回創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任鄧俊峰每周主持召開一次人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作推進會，聽取工作匯報，研究解決難題，推動全縣人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作扎實有效開展。

　　強化宣傳“聚”人才

　　營造氛圍“促”創(chuàng)業(yè)

　　縣委、縣政府積極主動加強與在外人才的聯(lián)系、溝通和交流，編印出版了內(nèi)鄉(xiāng)籍在外人才通訊錄《群星璀璨》，定期為內(nèi)鄉(xiāng)在外務(wù)工和創(chuàng)業(yè)黨組織及相關(guān)企業(yè)發(fā)送信息，及時通報內(nèi)鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新動態(tài)、新成效、新政策，通過創(chuàng)業(yè)懇談、表彰先進、典型宣傳等有效措施，不斷激發(fā)在外人才的戀鄉(xiāng)情結(jié)和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。

　　充分利用內(nèi)鄉(xiāng)親民網(wǎng)、手機報、內(nèi)鄉(xiāng)信息報、內(nèi)鄉(xiāng)電視臺等縣內(nèi)媒體，大力宣傳人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作。在內(nèi)鄉(xiāng)親民網(wǎng)開辟了“天南地北菊鄉(xiāng)人”專欄，內(nèi)鄉(xiāng)手機報以更加快捷的方式把人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作信息直接發(fā)送給全縣副科級以上干部，縣電視臺開辟 “回歸人才風(fēng)采錄”專欄，專門報道人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作開展情況和回歸人才典型。

　　縣財政投資40萬元，在內(nèi)鄉(xiāng)縣衙大門口、高速路口、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等明顯部位設(shè)置了LED顯示屏、固定宣傳板，大力宣傳人才回歸全民創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都在顯目位置設(shè)立固定宣傳板，營造了濃厚的“回歸”和“創(chuàng)業(yè)”氛圍。

　　創(chuàng)新機制“引”人才

　　搭建平臺“扶”創(chuàng)業(yè)

　　為吸引更多的在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，內(nèi)鄉(xiāng)縣創(chuàng)新引才、用才機制，打好“組合拳”，著力以親情、鄉(xiāng)情、友情招引內(nèi)鄉(xiāng)在外人才回歸創(chuàng)業(yè)、回報家鄉(xiāng)。

　　組建招商專班。圍繞市委“五個一百”行動推進計劃，依托全縣機械電子、新型建材、造紙印刷包裝、食品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工、化工及新材料和醫(yī)藥、物流、電商等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，劃分為六大板塊，成立6個招商專班，由四大班子領(lǐng)導(dǎo)任組長，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商專班核心引領(lǐng)作用，圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目策劃、信息搜集、招商推介、跟蹤對接、落地服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出內(nèi)鄉(xiāng)在外創(chuàng)業(yè)有成人員，建立聯(lián)動招商、全程負責(zé)的工作機制，推動全縣人才回歸和招商引資工作深入開展。

　　綜合運用各種渠道和方式方法，建立調(diào)動企業(yè)招商積極性的激勵機制，全縣篩選了10余家主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先、經(jīng)濟效益好、成長性強的特色龍頭企業(yè)，逐企業(yè)研究制定專題招商方案，以優(yōu)勢企業(yè)為主體開展延鏈、補鏈、強鏈招商，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)縱向延伸、橫向集聚發(fā)展。

　　積極發(fā)揮駐地招商作用。完善駐地招商網(wǎng)絡(luò)，在聚焦長三角、珠三角、環(huán)渤海的同時，合理選擇駐站地點，確保地氣接得緊、接得準(zhǔn)。加強駐地招商的管理，確保駐地招商進一步做實。主動發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)招商和中介招商的作用，采取借力招商、代理招商等形式，擴大招商渠道，吸引人才回歸，并取得了良好成效。

　　積極發(fā)揮南水北調(diào)北京內(nèi)鄉(xiāng)對口協(xié)作人才交流和迎接南水北調(diào)即將通水的重大機遇，為引進高層次人才開辟“綠色通道”，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時，對回歸企業(yè)急需的高層次人才打破常規(guī)特事特辦，組織人事等部門簡化程序。去年以來，飛龍汽車零部件公司、河南久聯(lián)神威公司、國宇密封公司、牧原公司、內(nèi)鄉(xiāng)縣衙等吸引了一批業(yè)內(nèi)“高精尖”人才。目前，全縣共擁有國家級、省級研發(fā)中心6個，掛靠科研單位和大學(xué)86所，引進高級職稱人員和專家226人，完成協(xié)作項目58個，研發(fā)新產(chǎn)品79個。

　　優(yōu)化環(huán)境“留”人才

　　精心服務(wù)“保”創(chuàng)業(yè)

　　建立健全服務(wù)機制，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。該縣通過貼身服務(wù)、貼心服務(wù)，讓回歸企業(yè)人員找到“回家”的感覺，以優(yōu)惠的政策、良好的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障人才能夠“引回來、留得住、發(fā)展好”。

　　2013年以來，縣委、縣政府先后出臺《關(guān)于實施人才回歸全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略的意見》等文件，研究制定優(yōu)惠政策14款37條，涵蓋了征地、建設(shè)、稅收、融資、外部環(huán)境等18個方面。

　　縣委、縣政府始終把改善投資硬環(huán)境、建設(shè)全省一流縣級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為招引人才回歸創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和前提。經(jīng)過近年來的努力，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已完成基礎(chǔ)設(shè)施投資28億元，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房88萬平方米，新修道路80公里，架設(shè)電力線路140公里，新建通信基站6座，基本實現(xiàn)了“六通一平”，為實施人才回歸全民創(chuàng)業(yè)搭建了平臺。內(nèi)鄉(xiāng)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得“河南省最具創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”和“河南省最具競爭力產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”榮譽稱號。

　　完善黨政干部服務(wù)回歸企業(yè)工作制度。在實行回歸項目“六個一”工作制度的基礎(chǔ)上，重新明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部分包回歸企業(yè)制度，為回歸項目建設(shè)提供全方位、保姆式服務(wù)。選派干部到回歸企業(yè)直接進行幫扶服務(wù)，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的征地、建設(shè)、用工、治安等方面的困難和問題。

　　縣“回創(chuàng)辦”會同公安局、檢察院在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立治安大隊和監(jiān)察室，對回歸企業(yè)、項目工地周邊進行重點排查，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為回歸企業(yè)良性發(fā)展保駕護航。

　　“木茂鳥集，水深魚聚”。內(nèi)鄉(xiāng)縣通過巧打“回歸牌”，演繹“鳳還巢”，一大批在外創(chuàng)業(yè)成功人士響應(yīng)家鄉(xiāng)號召，紛紛回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)，為建設(shè)秀美內(nèi)鄉(xiāng)、活力內(nèi)鄉(xiāng)、幸福內(nèi)鄉(xiāng)作出積極貢獻。