宛城區委書記劉中青（右一），區長孫云飛（中），區委常委、組織部長、副區長陳助民（左一）在企業調研回創工作。

　　特約記者 袁永強 通訊員 吳云路

　　全市人才回歸風云起，宛城大地掀起創業潮。

　　自去年9月份全市實施人才回歸全民創業戰略以來，宛城區認真貫徹落實市委、市政府關于人才回歸全民創業戰略的工作計劃和相關要求，強化組織，加大宣傳，搭建平臺，引智引才，強力招商，全區人才回歸步履穩健，全民創業熱火朝天。

　　宛城區委書記劉中青說：“人才是第一資源，人才是興區強企富民之本。全區要把人才回歸全民創業作為推動工作、促進發展的有力抓手，打造宛城更加優良的內外部環境，吸引更多優秀人才來宛城創業，為推進富民強區建設提供源源不斷的人才保障和智力支撐。”

　　好風憑借力，創業正當時。目前宛城區城鄉人才引進工作緊鑼密鼓進行，項目建設扎實推進，務實重干、時不我待、加快發展的新風撲面而來。

　　強化組織重宣傳

　　鋪就人才回歸路

　　宛城區委、區政府高度重視人才回歸全民創業工作，要求縣處級領導干部每人聯系2名，鄉鎮辦正職每人聯系3名，區直各單位主要負責人每人聯系1名在外事業有成的人員加強溝通交流，使更多有創業意愿、創業能力的各類人才回歸創業。堅持人才工作聯席會議制度、人才回歸創業工作月報制度和督促檢查制度，制定人才回歸全民創業工作目標設置、考評獎懲辦法，將回歸工作納入績效考評。

　　同時加大宣傳力度，營造人才回歸全民創業的濃厚氛圍。對內利用媒體大力宣傳全區人才回歸全民創業工作和回歸創業典型人物事跡。對外依托宛城區在外辦事機構、老鄉聯誼會和在外南陽商會，召開招商引資引才推介會、老鄉聯誼座談會11次，在南陽對接回歸人才創業考察活動15次，吸引一大批在外人才返鄉創業和智力支持家鄉建設。

　　搭建平臺重服務

　　鳳凰還巢雁歸來

　　宛城區搭建人才回歸創業、公共服務和創業信息三個平臺，為企業和各類人才提供政策法規、產業導向、投資信息等全方位指導和服務。同時區財政每年安排專項資金200萬元，用于回歸人才和回歸企業的補助與獎勵。對回歸人才創辦的符合條件的小微企業、專業合作組織或個體經營戶，區財政安排專項資金給予貼息貸款扶持，對回歸創業人才和回歸企業中專業技術人員的職稱評定和聘用予以重點保證，對回歸創業人才在子女入托、上學和就醫、就業等方面優先安排解決。

　　該區不斷優化回歸創業項目建設的外部環境，開展專項行動，對回歸創業企業園區環境進行綜合整治。特別是專門成立“馬上辦”，為回歸企業協調解決難題130多個，打響了“企業有困難，就找馬上辦”的服務金牌。

　　同時組織召開由回歸企業代表、回創工作領導小組成員單位負責人參加的座談會，了解企業在回歸后遇到的用地、資金、手續辦理等方面的問題，相關部門負責人當場予以協調解決。在鄉鎮辦綜合服務中心設立人才回歸全民創業窗口，為人才回歸創業提供咨詢、代辦、協調等服務。紅泥灣鎮黨委、政府制定了《紅泥灣鎮在外人士返鄉創業實施意見》，明確對所有在該鎮投資的項目，由政府“招商辦”在規定時間內代辦各種手續。金華鄉主動為回創企業架設用電專線，鄉領導還積極為回創企業擔保貸款。黃臺崗鎮在回創企業用電、用水、用人遇到困難時，及時高效地幫助解決，得到了回創企業家的好評。

　　內引外聯重引進

　　激發人才正能量

　　該區積極探索集聚人才的體制機制，堅持“請進來”與“走出去”兩手并重，做好“內引外建三依托”，在更大范圍內更廣闊視野中選才引才。一是做好“內引”，結合宛城區位優勢和產業優勢，緊扣發展需要，增強引才的針對性，做到人才與產業相融、與企業互動、與項目對接。目前已在鄭州、南陽等地舉辦了5場人力資源供需洽談會，為市二院等單位引進人才217名。二是做好“外建”，幫助企業建好院士和博士工作站、技術中心、重點實驗室，發揮好產學研戰略聯盟作用。目前引進省市級科技特派員32人。三是做好“依托”，持續開展“百名人才進百企”活動，對前期引進的12名專家做好跟蹤服務，通過他們的示范效應，吸引更多的高端人才進駐企業，落戶宛城。

　　同時開展宛城區第五批專業技術拔尖人才和“百名優秀農村實用人才”、“百名優秀企業經營管理人才”評選活動，14名優秀回歸人才被選為市人大代表、政協委員，全面激發了人才正能量。

　　擴大開放重招商

　　掀起創業新高潮

　　該區不斷擴大對外開放水平，大力實行網絡招商、鄉情親情招商、以商招商，吸引在外人才返鄉創業和智力支持家鄉建設。

　　今年春節，在廣東從事服裝加工業的瓦店鎮人張明奇，在東莞創業的高廟鄉劉生、劉亮兄弟，在網上看到了該區人才回歸全民創業和招商引資的優惠政策，經過回創辦和鄉鎮政府的協調，現在已基本達成投資意向。

　　在遼寧新大地公司擔任副總的黃臺崗鎮人許崇玲，通過老鄉聯誼會得知南陽實施人才回歸全民創業戰略以后，毅然放棄優厚待遇，回到家鄉黃臺崗鎮從事樹莓種植、儲存、銷售和加工等項目，帶動鄉親共同致富。

　　該區從東莞市引進的嘉鵬新能源鋰電池項目，企業親歷“馬上辦”高效服務，投產后，主動向珠三角沿海地區的關聯廠家推介宛城，先后引介河北潔神電動汽車、金龍羽特高壓電纜等5家關聯度高的企業與集聚區達成了合作意向，拉長了產業鏈條，形成了以商招商的新局面。

　　東風吹開花千樹。至目前，宛城區回歸企業198家，回歸資金2.5億元，回歸人才已達到1.2萬人，其中僅去年9月份以來，該區就引進院士、教授、博士等高端人才70名，帶動全區4萬余人實現就業創業。今年上半年，已有河南宇陽偉業新能源、香港鴻豐國際平板電腦、樂凱華光機電儀制造等6個重點項目集中開工，總投資43.6億元，建成后可實現稅利21.7億元，成為加快推進宛城特色經濟示范區建設的“強力引擎”。