本報訊(通訊員劉潮杰 王克)河南省淅川縣是南水北調中線工程渠首所在地和核心水源區,水質安全、生態保護任務繁重。前段時間,該縣檢察院發現渠首水質保護出現松懈現象,即對負責保護水質安全的相關單位負責人進行了環保約談,督促他們在完善執法制度的同時,規范具體的水質保護措施,確保水上漂浮物打撈、保護巡邏等工作有序開展,有效杜絕了非法捕撈、生活垃圾入庫等現象。
環保約談是該縣檢察院為破解環保不作為難題出臺的三項舉措之一,另外兩項是聯動監督、提起刑事附帶民事訴訟。“通過這三項機制,促使環保職能部門形成生態保護合力,確保一庫清水永續北送。”該院有關負責人說。
聯動監督就是通過“兩法銜接”平臺獲取破壞生態環境案件線索,解決林業、國土、礦產、水利、環保等職能部門有案不送或移送不及時問題。該院還與林業、水利、國土等部門會簽《打擊破壞生態資源違法犯罪協作快辦實施辦法》,建立和完善協作機制,增強打擊破壞生態資源違法犯罪的整體合力。聯動監督機制建立以來,該院共批捕各類破壞生態環境刑事犯罪12案18人,移送起訴15案21人;立案查處危害環境資源背后的瀆職犯罪案件4案5人。
與此同時,該院建立提起刑事附帶民事訴訟機制,并配套出臺了實施意見。淅川縣毛堂鄉洞河村農民李某非法采挖礬土2204噸,造成國家損失19.84萬元。案件進入起訴階段后,該院提起刑事附帶民事訴訟。最終,被告人李某犯非法采礦罪,被法院判處有期徒刑一年,并處罰金3萬元;判決生效后,30日內賠償國家損失19.84萬元。結合辦案,該院還集中開展了整治非法采礦專項活動,有效打擊了這類違法犯罪,并為國家挽回經濟損失200余萬元,恢復農林用地1000余畝。
在幫助環保職能部門完善制度建設的同時,該院緊盯丹江岸邊的碼頭、景區、酒店等環保“風險點”,對負有管理職能的部門定期開展環保約談,實時繃緊守衛職責。該院先后圍繞生活污水處理、企業廢水處理等問題,對管轄丹江岸邊的香花、馬鐙、倉房等11個鄉鎮進行了3次集體約談,15次分類約談,較好地維護了丹江水質安全。











