映象網南陽訊(記者 孫喜增 通訊員 冷新星)初秋時節，天高云淡。記者在淅川縣金河鎮觀溝村梯田建設現場看到，山坡上人頭攢動，挖掘機、裝載車機聲隆隆，穿梭忙碌，一派熱火朝天的建設場面。

　　淅川位于豫鄂陜三省結合處，集山區、庫區、邊緣區、貧困區于一體，是南水北調中線工程渠首所在地和核心水源區。為確保水源地水質安全，近年來，該縣牢固樹立生態為先、水質至上的理念，強化水保規劃，創新發展模式，扎實搞好生態保護。

　　該縣按照生態水保、產業水保、多元水保、法制水保的思路，以生態化為基礎，以產業化為紐帶，以多元化為手段，以法制化為保障，扎實推進水土保持工作，致力生態效益、經濟效益和社會效益的共贏，確保一庫清水永續北送。

　　水土保持需要增加“含綠量”，實現人與自然和諧。該縣在丹江水庫以西和南部深山區，大力推進荒山造林、退耕還林還草和封禁治理，以恢復自然涵養水源、保持土壤的功效。在水庫以北淺山丘陵地區，結合東桑西移等項目，以營造生態林和經濟林為主，推廣“畜—沼—果”、“畜—沼—糧”等循環發展模式。“十一五”以來，全縣累計完成人工造林60多萬畝，封山育林12萬畝，退耕還林4萬多畝，一處處荒山禿嶺經過治理，重披綠裝，滿眼蒼翠。

　　“治理一條流域，創辦一處精品工程，培育一個特色產業，致富一方群眾”。遵循這一指導思想，該縣因地制宜，不斷改善生態、維護生態。一方面，采取治溝與治坡相結合、工程措施與生物措施相結合的辦法，對小流域進行治理和綜合開發，減少水土流失。近年來，投資480余萬元，對馬蹬鎮小草峪流域進行治理改造，并發展高效生態農業5000畝，使該流域生態狀況大為改觀。

　　另一方面，科學規劃了以柑桔、胡桑、核桃、金銀花為主的四大水保產業，初步形成了“南桔、北桑、中果”的水保產業格局，實現了生態效益、經濟效益和社會效益的和諧統一，有效解決了國家、地方和農民的利益關系。眼下，全縣已成功培育出20多萬畝的水保生態產業集群，其中茶園3.9萬畝、金銀花3.1萬畝、湖桑5.8萬畝、柑橘6.8萬畝。全縣農民人均純收入來自水保生態產業的比重達到20%以上。

　　為調動社會力量參與水土保持的積極性，該縣充分發揮政府的引導作用，在資金投入、建設模式和建后管理等方面進行了大膽探索，著力實現投資、建設、管理的多元化。在資金投入上，強化政府調控力度，嫁接農綜開發、土地整治等項目與水保工程進行嫁接，集中投入。同時，調動企業參與，積極吸引民間資金。在建設中，推行政府建設、群眾建設以及“公司+基地+農戶”等多種方式。在管理上，根據建設主體和涉及范圍的不同，靈活實行自建自管、公建民管、協會管理等措施。

　　該縣積極完善規章制度建設，構建了縣有水保監督站、鄉有水保監督分站、村有水保監督員的三級水保監督執法體系。堅持實行“243”工作法，即以貫徹《水法》、《水土保持法》兩部法律為基礎，加大水土保持執法監督力度，堅持推行項目法人負責制、招投標制、公示制和合同管理制四項制度，落實強化領導、嚴格督導、積極引導三項措施，對各鄉鎮水保工作半年一考評，年終一總評，確保水保工程效益長期發揮，水土保持工作持續發展。

　　值得一提的是，該縣還致力將生態良好、生產發展、生活富足作為水土保持工作的出發點和落腳點，在溝道、河流清障疏浚的基礎上，對小流域治理“擴容”，使“清潔流域”在這里成為了現實。隨著生活污水、生活垃圾的集中收集及處理，村容村貌煥然一新，山區群眾生活環境得到了極大改善。

　　數據顯示，近兩年來，該縣共投入資金2.4億元，對10個項目區56條小流域進行了水土保持治理，治理面積達971平方公里，各類小型水利水保工程達到8000多，年減少水土流失量200多萬噸，圓滿完成了丹江口庫區及上游水土保持項目一期工程任務。

　　如今的淅川，山頂松樹、柏樹、女貞枝繁葉茂，蔚然成林；山腰花果飄香，生機無限；山下，渠暢河凈，碧水長流，渠首大地儼然一幅立體的生態畫面。“全國農田水利基本建設先進單位”、“全國水土保持先進集體”等一項項殊榮，無不見證著該縣為守護一庫清水所做的努力，一個山川秀美、水碧天藍的新家園正呈現在人們面前。