該縣縣委常委、政法委書記顧理(右二)在該縣矛盾糾紛排調中心聽取工作人員介紹中心工作運行情況映象網訊(記者 房松玉 通訊員 周海舟 陸鵬 文\圖)為貫徹全國社會治安防控體系建設工作電視電話會議精神,探索矛盾化解新機制,淅川縣把矛盾糾紛排查化解和群眾安全感調查捆綁為一體,實行基層排查和電話調查相結合,廣泛排查矛盾糾紛,探索運行現場交辦、分類轉辦、督查催辦、齊抓共管的矛盾糾紛排查化解新機制。
矛排一體化。為保障矛盾排查不漏登、不激化、不上交、不轉訪,縣綜治委決定將矛排中心設信訪局,鄉鎮設在綜治辦。但實際運行中,由于只重視化解成功率,造成了只報喜不報憂的兩本賬,而上級對基層矛盾底數不清,信訪案件總量居高不下,以至于淅川縣在全省進行的公眾安全感和執法滿意度調查中排位靠后。為掌握實情,了解民意,主動發現矛盾,化解矛盾,縣綜治辦與南陽信息工程學校共同培訓24名優秀女學生,輪班擔任安全感電話調查員,每天不低于300個電話調查;對政法四家和17個鄉鎮、街道,限定每月撥打電話不低于500個;同時每月月末,綜治委成立17個督查組,參加鄉鎮(街道)的綜治月例會,從最基層收集矛盾糾紛、各類案件。從而實現了信訪渠道與安全感調查、基層排查上報、矛排基礎建設的一體化、實體化。
多方同化解。一是每月25日綜治月例會上,鄉鎮分管領導主持會議,“兩所一庭”、鄉鎮直相關單位負責人,各村治保主任、民調主任在縣督查組全程監督下,召開矛盾排查化解會議,排查矛盾,化解糾紛,交辦案件,對于復雜、疑難、重大矛盾糾紛或案事件,與黨政主要領導見面,并直接報告政法委書記。二是在縣矛盾排查化解中心,對每周電話調查中群眾反映的矛盾糾紛、治安問題、意見建議分類歸口、交辦、轉辦;對信訪接待中發現的矛盾糾紛、信訪案件,接信訪程序交辦、轉辦;17個督查組既擔負著督查矛排會議制度等程序化工作,又承擔著政法委書記、綜治辦、矛排中心賦予的督辦、催辦、查辦任務。矛排中心還制訂了與當事人的初次聯系,程序商定,實質調處,結論時限等,實現了三個軌道的一體化運行,確保了矛排工作鏈條的完整,防止了漏排、漏報、辦結不力等不良情況的發生。
高位強推進。在上述機制正常運行過程中,縣委常委、政法委書記顧理,縣政府副縣長李培遷,采取明查暗訪、現場辦公、視頻點檢等方式,對全縣17個鄉鎮(街道)、綜治委成員單位進行全方位巡查。目前,已完成對各鄉鎮、政法各單位的巡查。
會議會場
會議會場9月29日下午,該縣縣委常委、政法委書記顧理出席全縣召開矛盾糾紛排查化解工作會議并做重要講話。全縣9月25日赴17個鄉鎮(街道)督查綜治例會的督查組成員在主會場參加會議,各鄉鎮(街道)主管領導、綜治辦主任、信訪辦主任、“兩所一庭”負責人在分會場收聽收看了會議。
在會上,顧理強調,一要高度重視。要把開好綜治月例會作為重要抓手,抓早、抓小、抓苗頭,認真做好排查,切實解決問題,扎實做好基層矛盾糾紛排查化解工作,努力把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態。二要真督實查。圍繞政法綜治維穩重點難點問題抓督查,推進措施落實。督查組要加強業務學習研究,督在點上,查在實上,掌握實情,找準問題,督導鄉鎮(街道)黨委政府抓好基層治保民調長效機制建設,為綜治和平安建設工作發展打下良好基礎。三要整合力量。各鄉鎮(街道)要強化領導,統籌好綜治成員單位力量,調動服務區領導、包村干部、村兩委班子等方方面面積極性,以提高群眾安全感和執法滿意度為目標,以機制創新為動力,加強基層矛盾糾紛排查化解機制建設,切實提高基層綜治、平安創建、維穩的能力水平,積小安為大安,促進全縣社會安定有序、長治久安,為促進淅川縣經濟社會發展創造良好社會治安環境。











