本報訊 (特約記者王長鋒 通訊員郝建東 王明明 黃磊)大連成業、林昌藥業、王老吉固體飲料……在新一輪的招引人才熱潮中，一個個大塊項目強勢登陸，一個個精品工程絕妙呈現，支撐了南召招商引資的“半壁江山”。

　　近年來，該縣積極實施“回歸戰略”，在市場準入、政策激勵、環境優化、金融信貸等方面提供全方位優惠“套餐”，吸引大量人才、資金、技術回流，形成外出務工人員、大中專畢業生和在外企業家競相攜技、攜資返鄉投資興業的喜人局面，“回歸戰略”點燃了大眾創業的激情，助推了縣域經濟的跨越發展。

　　“在大眾創業背景下，我們要激發和調動群眾的積極性，讓創業從‘小眾’走向‘大眾’，在全社會形成大眾創業的新浪潮，為縣域經濟的健康發展注入新動力。”南召縣委書記鄢國賓說。

　　優惠政策“頻出”，南召下決心招引“金鳳凰”。該縣先后出臺了《關于招商引資優惠政策的若干規定》、《關于對回歸反哺家鄉人員的表彰獎勵意見》等文件，制定了包括稅收、規費、用地、融資、信貸、科技創新、扶持、獎勵等一系列支持服務人才回歸、全民創業的優惠政策，將外出打工農民和技術工人返鄉創業納入招商引資范圍，享受與外地客商同樣的優惠政策。

　　在南召，“三個一工程”卓有成效。該縣建立南召籍在外人才信息庫，實施“聯系一批在外人士，引入一個回歸項目，服務一名回歸人才”的“三個一”工程，在北京、西安、上海、廣州、深圳等10多個城市建立了南召商會和黨支部，組織人員深入南召務工經商人員密集地區，召開家鄉建設促進會、項目推介會，宣傳家鄉人才回歸、全民創業的政策，推介招商引資項目，招引優秀人才反哺家鄉。

　　在南召，獎勵和榮譽“絕不吝嗇”。該縣設立回歸反哺愛心獎、創業獎、特別貢獻獎，對創業成績突出的回歸人才，在政治上給地位，經濟上予以獎勵。政治條件成熟的，及時發展為黨員，特別優秀的，任命為村黨組織負責人，參與服務型基層黨組織建設，服務全民創業。對家鄉建設貢獻較大的優秀人員，推選為“一代表兩委員”，賦予其參政議政的權利。營造黨委、政府、企業、社會各界鼓勵支持人才回歸、全民創業的社會氛圍。

　　強力支撐，確保產業和市場“無縫對接”。該縣定期公布最新產業政策、發展規劃、投資重點和市場需求等信息，幫助回歸創業人員選準投資方向，通過中小企業信用擔保中心的擔保和貸款貼息等手段，幫助返鄉創業者獲取金融信貸支持。同時，整合各項培訓資源、資金，聘請省內外知名專家、學者、企業家，舉辦各類創業培訓班，提高經營者的創業能力和經營管理水平。

　　“回歸工程”收獲“人才紅利”。2015年，南召縣吸引1.2萬余名外出務工人員、大中專畢業生和在外企業家返鄉投資興業，創辦各類經濟實體300余家，總投資56億元。同時，還輻射帶動當地群眾聚攏閑散資金，投資發展種植、養殖、加工等各類項目1100多家，吸納3萬多農民“洗腳上岸”，進廠當上了工人，為縣域經濟的快速健康發展注入新鮮的活力。