西峽縣在宏觀經濟持續下行、南水北調水質保護任務繁重的嚴峻形勢下,堅持“生態經濟化、經濟生態化”理念,全力調結構促轉型,走出了一條在轉型調整中持續建設工業強縣之路。全縣工業總產值由2010年的326億元增加到2015年的500億元,工業增加值由88億元增加到130億元,工業對全縣經濟增長的貢獻率達到76.2%;“河南省百強企業”十強、“南陽50強”企業、國家高新技術企業數量均居全市縣級第一;專利發明及申請授權量居全省縣級第一;擁有國家級、省級名牌產品、馳(著)名商標件數居全市縣級第一。產業集聚區晉升為河南省二星級產業集聚區。
樹牢理念
把好項目關口
西峽縣始終堅持“生態經濟化、經濟生態化”理念,以建設高效生態經濟示范縣為目標,嚴把項目入口關,從源頭防控上推動工業轉型升級。
嚴控項目質量。在項目入園上,從固定資產投資規模、投資強度、環評等方面嚴格把關,優中選優。轉變招商方式。明確提出“四個不批、四個優先”,即不符合產業政策的項目不批、不符合投入產出密度的項目不批、不利于環境保護的項目不批、能源資源高消耗的項目不批,投資額度大、科技含量高、產業關聯強、經濟貢獻突出的項目優先。先后否決高耗能、高污染項目40多個。明確激勵機制。累計投入技改資金20多億元,在骨干民營企業中建立30余個高新技術研發機構,縣財政每年用于科技專項的獎勵達300萬元。淘汰落后產能,相繼取締了16家重點污染企業和800多個“十五土小”企業,關停遷移水泥、造紙、化工、畜禽養殖等涉水行業企業232家。
明確方向
深化結構調整
積極深化產業結構調整,堅持瞄準高端產業,上高端項目,重點推動“四轉一新”。
推動鋼鐵生產向鋼鐵裝備制造轉型。以占地3000畝、年產150萬噸的鋼構工業園項目為龍頭,立足“三特”鋼板、大型鍛件,開發結晶器總成及配件、高端軋輥、特鋼精深加工等上下游系列產品,推動特鋼轉化升值。推動冶金保護材料從粗放型向精細化、高端化轉型。以龍成、通宇等為主的傳統冶金輔料企業,在穩固傳統優勢產品的基礎上,開發功能材料、特種輔助材料、合金材料、石油支撐劑等高端產品,全縣傳統冶金輔料產業向新型材料初步完成轉型。推動汽車零件加工向汽車部件加工、整車生產轉型。通宇集團新上了年產10萬套新能源汽車變速器控制系統生產線項目,專用車企業準入資質和生產資質已通過國家工信部批準。西排公司新上了年產300萬支新能源汽車三元汽車催化劑生產線,眾德公司投資5億元上馬了車用渦輪增壓器項目。推動中藥及農副產品加工向健康產業轉型。仲景宛西制藥股份有限公司立足六味地黃丸、逍遙丸、香菇醬、養生酒等主導產品,開發醫療、養生、保健等系列產品,向“工、農、商、醫、養”縱深領域拓展。以仲景大廚房、華邦、果然風情等藥品食品加工企業為龍頭,重點推進香菇醬、手撕香菇、香菇脆片、香菇罐頭、獼猴桃果粉等產品的生產,初步完成了食品加工產業由初加工向精深加工出口轉型。
打造電力和清潔煤炭生產等新能源產業。瞄準新能源引進,武漢力強能源公司投資10億元的鋰離子電池生產項目、河南通宇集團投資10億元的新能源電動車動力系統項目、瑞發公司投資1億元的年產400臺風力發電設備項目等相繼上馬。瞄準新材料加工,俄羅斯益菲公司投資的柔性石墨導線生產線、云南永昌公司投資2.6億元的新型包裝材料等項目相繼落地。
凝聚動力
堅持改革創新
堅持把人才作為支撐發展的第一資源,把創新作為引領發展的第一動力,著力打造工業發展的新引擎。
實施高端引智。西峽縣先后與中國社科院工業經濟研究所、中科院植物研究所、武漢理工大學、西北農林科技大學等“聯姻”,實施院縣合作、院企合作,引進智力,已建成3個博士后科研站、4個國家級企業技術中心、10個省級企業技術中心,攻克了100余項新能源、新材料技術難題,其中48項已投入產業開發應用。
實施科技創新。大力實施科技“雙十”工程,即十大科技創新和十大科技推廣工程,2010年以來全縣共申報專利1000余項,專利授權600余項,專利申請授權量穩步增長。
實施品牌創新。建立品牌創建專項資金,著力培育形成了宛藥、西保、龍成特材3家河南省名牌產品企業,“仲景”、“月月舒”、“飛龍”、“勁派”、“養生殿”、“中原第一漂”等6個中國馳名商標,“春雨”、“隆達”等13個河南省著名商標,“飛龍”牌冷卻水泵和進排氣歧管、“成飛”牌煉鋼結晶器銅模板等9個河南省名牌產品。累計獲得國家級品牌106個、省級品牌193個。
實施管理創新。鼓勵科技人員采取領辦、創辦、技術入股等形式進行創業,激勵廣大科技人員開展新產品、新技術研發,加快科技成果轉化。至目前,已有14家企業被評定為國家高新技術企業,占全市的三分之一。
構筑平臺
加速產業集聚
堅持把產業集聚區作為發展工業的主戰場、招商引資的主陣地、轉型升級的主平臺,加快基礎設施建設,完善綜合服務功能,不斷提高產業集聚區的承載力、競爭力。
高起點規劃。先后投資385萬元,委托河南省城鄉規劃設計研究院進行整體規劃編制,全面修編西峽城市總體規劃,制訂產業集聚區總體發展規劃、控制性詳細規劃,做到城區規劃、產業規劃、土地規劃、環境規劃“四規合一”,實現集聚區建設和城市總體規劃相銜接。
高標準建設。先后投資100多億元,完善了產業集聚區水網、電網、路網、氣網、污水處理等基礎設施;建成啟用了產業集聚區綜合服務大樓,設立工業品、農產品、食用菌3個質量檢測中心,為企業生產提供優質高效的公共服務。
高標準管理。堅持節約集約發展,對在建項目建設用地投資強度、容積率、建筑系數、辦公及生活用地所占比重四項指標進行審核。堅持工程措施與生物措施協調配套、建廠與造林結合、造城與造景結合,留足生態綠地面積,營造生態景觀、生態城區,體現山區特色、城區特色和產業特色?h產業集聚區被省政府授予“宛西高新技術產業開發區”榮譽稱號。











