社旗縣是河南省第三移民外遷安置大縣，先后有13233名移民安置在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安置點多達17個。近年來，為實現(xiàn)移民“移得住、能發(fā)展、可致富”，社旗縣提出了“以移民項目為依托，以特色產(chǎn)業(yè)為支柱”的思路，形成了政府、部門、企業(yè)、村集體、移民“五位一體”幫扶新局面，積極篩選項目、招商引資，積極打造移民致富新樣本。

　　政府主導(dǎo)，繪就發(fā)展藍圖。該縣把移民后續(xù)發(fā)展工作納入縣政府年度目標考核，確定了“以移民項目為依托，以特色產(chǎn)業(yè)為支柱，以招商引資為載體，大力發(fā)展移民村經(jīng)濟”的工作思路，編制了各移民村“強村富民”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，在移民區(qū)產(chǎn)業(yè)定位上，形成了“一村一品、一村一業(yè)”和“以點帶面，輻射帶動，連片開發(fā)，板塊凸現(xiàn)”的發(fā)展模式。

　　部門幫扶，集聚發(fā)展能量。縣移民安置指揮部及時明確部門的幫扶任務(wù)，完善幫扶制度，加強跟蹤督查。縣移民局先后投入專項資金5000多萬元完善提升移民村基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施，在各移民點實施了一大批移民種植、養(yǎng)殖項目；縣國土資源局投入2000萬元對17個安置點進行了土地整理；縣發(fā)展改革委投入29萬元、縣教育局投入120萬元為部分移民村增建校舍，改善移民村生產(chǎn)生活條件，形成了幫扶合力。

　　牽手企業(yè)，廣借發(fā)展外力。該縣充分發(fā)揮移民資金優(yōu)勢、移民村土地資源優(yōu)勢和移民村區(qū)位優(yōu)勢，采取由移民村提供生產(chǎn)場地、基礎(chǔ)設(shè)施配套、土地租賃等方式與企業(yè)合作，千方百計爭取大項目、大企業(yè)到移民村落戶。與南陽巨鑫兔業(yè)公司合作投資8000萬元，在高莊、馬蹬、向陽、石橋等4個村各建設(shè)年產(chǎn)100萬只的標準化肉兔養(yǎng)殖場。目前，該縣移民村投資500萬元以上的項目達12個，大個企業(yè)已經(jīng)成為拉動移民村經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”。

　　鼓勵創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)多元發(fā)展。該縣根據(jù)各移民村實際，聘請林果、溫棚、養(yǎng)殖等方面專家舉辦專題培訓(xùn)班，農(nóng)業(yè)、科技、畜牧等部門進村入戶或開展田間地頭培訓(xùn)，讓每戶移民都能掌握一門實用技術(shù)和勞動技能。同時，通過政策引導(dǎo)鼓勵移民自主創(chuàng)業(yè)。李店鎮(zhèn)寇樓移民新村利用國家下發(fā)的扶持款，修建了156座蔬菜大棚，每座大棚以2400元承包給移民，僅此一項，村集體年收益可達25萬元，今年又建成了116座大棚，沒幾天就被搶包完畢。大馮營鎮(zhèn)移民李建國成立有機葡萄種植專業(yè)合作社，種植綠色有機葡萄300畝。橋頭鎮(zhèn)移民邰景偉投資100余萬元創(chuàng)辦了“朵朵花業(yè)”從事仿真花制作，吸引百余戶村民從事該行業(yè)，年收益300多萬元。

　　目前，該縣移民村已經(jīng)形成了以大棚蔬菜、養(yǎng)兔、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等為支柱的特色產(chǎn)業(yè)，全部移民村，村村都有了自己的發(fā)展項目，基本實現(xiàn)了一村一業(yè)。移民人均年收入翻了一番，移民村集體經(jīng)濟年收入均超10萬元，多數(shù)實現(xiàn)了集體分紅。其中，該縣晉莊鎮(zhèn)曹灣村、李店鎮(zhèn)寇樓村、城郊鄉(xiāng)高莊村，已從集體企業(yè)收入中連續(xù)兩年拿出80多萬元為移民群眾辦理新農(nóng)合等實事、好事。移民村已經(jīng)成為該縣新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)。(房松玉 王章成)