本報訊 (特約記者張中立 通訊員謝占敏)菊鄉大地，處處涌動著建設熱潮，而最熱的當數縣城東邊的東大崗，投資額108億元的煤電運一體化項目正加緊施工，幾十臺大型機械來回穿梭，場面宏大，引得路人駐足觀看。

　　項目負責人介紹，該項目是全省重點項目，是我市近年來招引的投資額最大、產業集聚程度最高的項目，計劃用地3900畝。項目投產后，每年可實現稅收超過6億元，而且將帶動汽車物流、金融服務、煤炭交易等行業就業超3000人。目前，已獲得省國土資源廳批復用地1800畝，全部完成招拍掛，新上報的2100畝土地已進入批復程序。

　　該縣創新土地工作理念，確定了“嚴守紅線不越雷池半步、創新機制激活土地潛能”的工作思路，用足用活政策，盤活土地存量，為項目建設提供強大支撐。

　　選優項目擠進國家“籠子”。該縣抬高門檻拉高標桿，變招商為選商，謀劃符合國家產業政策的大項目、好項目，將其擠進國家計劃盤子，列為國家、省、市重點建設項目，更多地使用土地指標。煤電運一體化項目就是成功的范例，目前，該項已列為全省重點高新項目，第一期用地高達3900畝。

　　人地掛鉤整合空心村莊。師崗鎮曹營村有3個空心村，零星居住的幾戶群眾占著大片土地。該鎮建設了曹營文明新村，把附近3個村居住分散的群眾集中搬遷入住，一次性整合出耕地360畝。2013年以來，縣政府緊緊抓住全省人地掛鉤試點縣這個機遇，大力推進土地綜合整治，對全縣農村土地進行拉網式排查，通過45個空心村搬遷、28個磚瓦窯場和廢棄工礦廠轉用，完成拆舊復墾5000畝。這些整治出來的“零碎”土地，以“零存整取”的形式，為國宇密封、東福印務等高科技企業提供足夠的“搖籃”，實現了人口向城鎮集中、住宅向社區集中、土地向項目流動的良性循環。

　　“騰籠換鳥”激活空殼項目。寅興鋼構是該縣早幾年上馬的項目，因故停產多年。去年7月份，縣政府對這塊地通過調整城市規劃、收回國有、公開出讓的方式，新上了農村淘寶電商園項目。該縣制定了項目土地準入和退出機制，硬起手腕加大對項目用地的檢查力度，對于在2年內批而未征、征而未供、供而未用和擅自改變用途的項目，以及破產、停產的空殼項目，堅決收回占地指標，重新納入國有土地儲備庫。5年來，該縣已經通過“騰籠換鳥”，對惠糧公司、天時置業等8個項目的土地依法收回，激活僵尸土地2000多畝，全縣的征地率達到95.6%，供地率達到70.4%，遠遠超出省市下達的目標任務。

　　變廢為寶倍增投資強度。煤電運一體化項目，建在該縣長20公里的東大崗上，這里全部是丘陵荒坡林地，沒有毀掉一畝基本農田。已經入駐晉成陶瓷、寶天機電、英良崗石等139個項目的產業集聚區，實現了廠房遠離耕地，上坡下河入林。縣政府規定，凡是符合產業政策的項目統一進入集聚區。他們還在產業集聚區內建設了高層標準化廠房20萬平方米，對每畝投資強度低于280萬元的項目，全部進入標準化廠房生產，使項目向空中立體延伸。 創新理念下活土地這盤棋，務實重干唱活項目這臺戲。5年來，該縣投資額超億元項目增加到42個，各項經濟指標突飛猛進，由全市經濟發展第三梯隊沖進第一梯隊，榮獲了全省集約節約用地模范縣稱號。