本報(bào)訊 (特約記者劉理政 通訊員徐國(guó)華 仵捷)針對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理方面存在的突出問(wèn)題,鎮(zhèn)平縣紀(jì)委出臺(tái)《鎮(zhèn)平縣農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理辦法(試行)》,狠剎基層侵害群眾集體利益和腐敗案件。
為有效遏制農(nóng)村“三資”管理方面腐敗案件高發(fā)、多發(fā)的現(xiàn)狀,鎮(zhèn)平縣紀(jì)委從去年10月開(kāi)始組織財(cái)政、審計(jì)、民政、農(nóng)業(yè)等部門的專業(yè)人員深入全縣農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,該縣分別從機(jī)構(gòu)設(shè)置、資金管理、資產(chǎn)管理、資源管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)、會(huì)計(jì)審計(jì)監(jiān)督等方面完善監(jiān)管措施。
在健全組織機(jī)構(gòu)方面,明確規(guī)定在保持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為代理主體的基礎(chǔ)上,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)新成立農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)處理農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理方面的重大問(wèn)題。針對(duì)農(nóng)村集體資金大量體外循環(huán)的問(wèn)題,重點(diǎn)將過(guò)去未納入法定會(huì)計(jì)核算的土地補(bǔ)償收支、資產(chǎn)設(shè)施租賃承包收支、資源發(fā)包租賃入股收支、各種代收資金收支等,一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)統(tǒng)統(tǒng)納入會(huì)計(jì)核算管理,實(shí)行收支兩條線,嚴(yán)禁坐收坐支。重新明確了資產(chǎn)資源的標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目和名稱,并必須重新清點(diǎn)登記,盤明家底,登記入賬。
在財(cái)務(wù)公開(kāi)方面,不但明確了村級(jí)財(cái)務(wù)每月定期公開(kāi)的時(shí)間,還明確了十二項(xiàng)具體公開(kāi)內(nèi)容,特別對(duì)集體土地征占補(bǔ)償及分配情況,集體資產(chǎn)資源發(fā)包、租賃、出讓、投資及收益(虧損)情況,集體工程招投標(biāo)及預(yù)決算情況,“一事一議”籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況要進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)公開(kāi)。
自《鎮(zhèn)平縣農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理辦法》頒布實(shí)施以來(lái),由于符合農(nóng)村實(shí)際,簡(jiǎn)單、具體、明確、針對(duì)性強(qiáng),已有效地規(guī)范了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣財(cái)政新代管村(站所)自有資金344.2 萬(wàn)元,使這部分長(zhǎng)期滯留在賬外的資金得到了有效監(jiān)管。同時(shí)澄清資產(chǎn)292 項(xiàng),15123.39 萬(wàn)元;澄清資源52項(xiàng),拒付不合理、不合規(guī)支出23.62 萬(wàn)元。特別是全面、真實(shí)、常態(tài)化的財(cái)務(wù)公開(kāi),讓廣大農(nóng)民群眾拍手稱快。











