據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，習近平總書記在農村改革座談會上講話強調，實現農民土地承包權和經營權分置并行，是農村改革又一次重大制度創新。放活土地經營權，推動土地經營權有序流轉，要尊重農民意愿、維護農民權益，把選擇權交給農民，不能把農民利益損害了。河南省創新土地托管形式，率先推行托管的南陽市趙河鎮，土地托管打開了農民的增收之門。

　　產糧大縣方城還沒從去年賣糧難的影響走出來，種糧大戶陳建國卻非要擴大生產。

　　陳建國：加入這個聯合社咱們這個耕種收都到位，加入這個聯合社，成本低了糧食見的多。

　　陳建國想加入的聯合社叫趙河鎮土地托管服務中心，它把當地的農作物種植專業合作社、農機專業合作社、農業龍頭企業、家庭農場混搭起來，精簡成種植、農機兩大專業合作聯合社。凡是進社的土地一律享受 “保姆式”的全托管，統一耕種、統一管理、統一收割。由于方城縣供銷社是大股東，種子、化肥、農藥這些種糧成本的大頭一下子便宜了10%以上。抱著志在必得心態來入社的陳建國根本沒想到自己會無功而返。一打聽他才明白，進入合作社必須過了三道門檻兒，一是土地要達到300畝，二是農機至少有三臺，三是必須種小麥和玉米大田作物。陳建國的畝數不達標，無奈之下找農戶流轉土地，沒想到卻又吃了一個吃了閉門羹。

　　農戶：俺愿意托管給他，不想流轉，我算了一下筆帳，托管能讓俺一年多賺200塊錢。

　　原來，土地托管和土地流轉相比，種什么、種多久不但農民說了算，還要包產量、包費用、包質量，達不到商定的目標要賠付農戶，超出部分則由農戶和合作社按比例分成。合同按年訂，不能增收就換人。對本鎮的第一種糧大戶劉本慶說，這種方法最大的好處是能夠減少種糧的前期投入，農民要先掏錢預約他們的“種地服務”，劃算。

　　劉本慶：托管是農民先交給咱們托管費，一畝地先交300塊，流轉咱們得先交給他們，一下子要1000塊，資金壓力會減少很多。

　　聯合社大會現場：中啊，今天大家到的都怪齊，根據咱聯合社成立的要求規定，今天咱算是召開第二次聯合社大會，主要議程是兩個，一個是陳建國同志多次要求加入聯合社。

　　理事會召開了，陳建國如愿進了社。看到抱團作戰明明白白的效益，50多家種糧大戶再也不愿“單打獨斗”了，合作社干脆也表了態，只要適度規模經營條件好，達到200畝就能入社。盡管土地托管倒逼著劉本慶提高服務質量，用更高產高效的方法發展現代農業，但他的收入可是沒打一點折扣，僅一個秋種，就省去種糧成本十萬元，一個秋收，他的農機就額外增收十幾萬元。大社托小社，小社托農戶，分工協作、利益共享。兩種方式的融合發展，在這上小鎮催生了河南第一批土地流轉、土地托管雙料種糧大戶。不到一年，南陽市有300萬畝土地實行土地托管，占南陽耕地總面積的三分之一，初步估算，僅小麥托管一項，每畝增效就在200元以上。

　　趙河鎮黨委書記李沛：土地托管是一種更高形式的流轉，他進一步的整合了農村的合作經濟組織和農業生產資料，擴大糧食規模種植的面積，提高了土地的生產效益，能夠最大限度的讓利于群眾。

　　小鎮熱鬧的故事還在繼續上演，創新釋放出的新動能給河南全面鋪開的土地托管帶來兩個意外收獲：一是入社的高門檻讓這個鎮的非糧化杜絕了；還有一個是農機合作社的一體化機收讓秸稈直接還田，鎮子上多年燃燒秸稈的現象消失了。(記者辛如記 胡曉輝 李凡 河南臺記者孫喜增)