內鄉縣計劃生育新法規宣傳活動現場。 記者 裴建敏 攝

　　本報記者 李小胄

　　特約記者 樊迪 樊珂

　　日門診量平均200人，月住院200余人，專業技術團隊達50余人——內鄉縣計劃生育指導站特色專科品牌影響力初顯，經濟效益和社會美譽度同步提升，呈現出喜人局面。

　　在各地計劃生育指導站面臨轉型陣痛、經營舉步維艱的形勢下，地處山區的內鄉縣計劃生育指導站卻一枝獨秀，成功實現轉型，實屬不易。

　　敢于擔當 改革出活力

　　內鄉縣計劃生育指導站曾榮獲“全國計劃生育流動服務車項目先進集體”榮譽稱號，是“全國計劃生育優質服務示范縣站”。然而，這些榮譽卻改變不了其難以為繼的困境。去年前7個月連續虧損，隊伍人心不穩，一些技術專家紛紛準備跳槽，尋找新的出路。面對發展困境，內鄉縣衛計委黨委果斷決策，去年8月任命縣婦幼保健站黨支部書記、兒科專家張淑華為內鄉縣計劃生育指導站站長。

　　張淑華臨危受命，負重前行。上任伊始，她廣泛調研，實施全面改革，以人才興站，以專科建設強站。組建新的領導班子，明確職責，使業務型副職傾向于臨床一線工作，使管理型副職傾向于計生業務管理；中層崗位公開競爭上崗，優化中層科室負責人團隊，為業務發展奠定堅實的組織基礎。張淑華到任當月，指導站就扭轉了虧損局面，實現了盈利。 瞄準群眾需求，在保證計劃生育主業(宣傳教育、技術服務、優生指導、藥具發放、信息咨詢、隨訪服務、生殖保健、人員培訓等)扎實有效開展外，打破原有行政管理體制，引入新的管理服務模式，注重盤活指導站原有的技術、設備、場地、人脈四大資源，狠抓機制創新。 加強專科建設。利用多年兒科專家的經驗，張淑華在上任的第二個月就建立起了兒科病房，開設床位60張。

　　規范業務體系促發展。指導站著力規范業務體系，開展一系列專業診療科目：免費孕前優生健康檢查；放置和取出宮內節育器、人工流產、藥物流產等手術；婦科疾病診治；不孕不育診斷；遺傳優生指導；流動人口孕、環情檢測；發放免費避孕藥具；提供心理、生理等相關問題的咨詢；參與做好病殘兒童醫學鑒定和節育手術并發癥鑒定等。該站檢驗科還引進了先進設備，開展臨床、生化、免疫、微生物等化驗分析。

　　持續開展“生殖健康服務進村組”等活動，進村入戶開展婦科病查治，及時做好異常人群的治療和轉診；實施出生缺陷干預項目，免費為新婚和計劃內生育二孩的夫婦進行優生檢測，重點加強高齡育齡夫婦的精準指導和精細服務，做好高齡育齡夫婦孩子出生缺陷干預服務，讓群眾享受更方便、更優質的服務。

　　創新機制 人才塑能力

　　深化體制機制改革，廣攬人才。該站適應計生新政的新常態，按崗按需從社會上引進急需人才，采用人事代理的方式，全部投入一線科室，按績效定資，落實“雙承諾”(引進人才對計生指導站的業績承諾，計生指導站對執行待遇的承諾)，雙方簽訂勞務合同，有效解決了人才匱乏的局面。目前，該站已引進專家人才和學科帶頭人9名，護理人員20余名，打造出一支“懂專業、技術精”的優良醫療服務隊伍。

　　構建績效掛鉤、能者多勞的薪酬管理機制。做到管理與業務并重，以管理促進業務發展，以業務發展提升管理水平。在待遇落實上傾向于臨床一線科室及人員，體現按勞分配、多勞多得的原則。根據每位業務工作人員的工作數量、工作質量、工作效益、工作紀律發放工資。行政管理人員的工資也隨著全站業務收入浮動，從而理順了管理體制，建立了良性循環長效機制，極大激發了職工的創業熱情。目前，縣計生指導站上下已形成比業務、學先進技術知識，看誰服務態度好、群眾滿意度高的良好風氣。

　　外出學習提素能。為提高醫務人員專業素能，該站先后組織有關人員到鄭州、洛陽等地參觀學習，感受和體會先進服務品牌新理念、新創舉；鼓勵員工通過多種形式充電，提高服務水平，提升服務能力，做到一專多能。注重指導站外觀形象設計和內部環境布置，充分體現人性化、溫馨舒適的環境要求，讓每個服務對象都有賓至如歸的感覺；加大服務設備投入，為優質服務提供了保障。

　　柔性引進人才，激發發展活力。適應全面二孩政策的需求，張淑華把不孕不育癥專科建設作為重點，著力打造特色科室。與鄭大二附院、南陽醫專三附院開展了柔性人才合作，南陽醫專三附院派出3名不孕不育癥專家每周五上午輪流到該站坐診，開展手術治療，提高該站的診療水平。對于需要做人工輔助生育的病人，經過該站初查檢驗，向鄭大二附院轉診治療，使病人享受到上級醫院的技術服務，實現院站合作共贏。

　　精準定位 品牌顯效力

　　內鄉縣夏館鎮的劉麗夫婦常年在武漢打工，已經43歲的劉麗，一心想生二胎，可因高齡一直無法懷孕，曾四處求醫無果，后經人介紹到該站，找到不孕不育癥專科主任李永生，經過中西醫治療4個月后如愿懷孕，為了慶祝這來之不易的幸福，夫婦倆特意從武漢趕回來報喜答謝。如今，西峽、鄧州、淅川甚至南陽市區的一些患者也慕名前來，該站不孕不育癥專科的品牌效應正在顯現。

　　準媽媽王小咪如愿懷孕，到該站“孕媽媽學校”上課，聽產科專家詳細講解孕期知識，解決生理和心理上的難題。

　　張淑華告訴記者，該站對孕媽媽提供“全程跟蹤式母嬰服務”，通過對孕媽媽建檔立卡進行信息化管理，從產前、產時到產后隨訪，由專門醫生一對一負責，更為人性化。

　　隨著全面二孩政策的實施，為更好地服務育齡人群，該站科學規劃，準確定位，著力打造不孕不育癥科、婦產科、兒科等品牌科室。通過完善硬件設施，加大科技投入，業務收入呈現逐月大幅遞增的良好發展趨勢，實現了收入快速增長，“內鄉計生品牌”重新煥發了活力。

　　先進醫療設施壯根基。近年來，該站不斷充實完善診療設備，目前擁有集中供氧系統、呼叫系統、四維彩超、數字胃腸機、宮腔鏡，配備了霧化器、吸痰器、復蘇氣囊、經皮黃疸檢測儀、輻射臺、暖箱、藍光箱和心電監護儀、婦科綜合治療儀等設備，讓前來就診的患者享受到最好、最專業的醫療條件。

　　1月1日，國家全面二孩政策正式實施，5月27日，新修訂的《河南省人口與計劃生育條例》正式實施，這對計劃生育專業服務機構提出了更高要求。“我們一定要加強能力建設，打造品牌特色專科，為爭創全國計劃生育優質服務單位、再創計生新輝煌作出貢獻。”張淑華信心滿滿地說。 長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。我們有理由相信：有著30年豐厚積淀的“國字號”縣站，在以張淑華站長為首的專家團隊帶領下，在全站優秀醫務人員的奮勇拼搏下，一定會乘勢而上，再寫華章。