特派記者 張渝 劉江浩
核心提示|“全面放開二孩”的呼聲很高:廣東、甘肅、河南……多地代表團傳出建議調整現行生育政策的聲音。全國政協委員、河南省政協副主席高體健就建議,把“全面放開二孩”納入“十三五”規劃。同樣提出“全放”建議的,還有陳澤民、朱正栩等全國人大代表。
建議|河南“首富”提出完善現行計生政策
全國人大代表、三全集團董事長陳澤民的家族,在2014《新財富》500富人榜中被評為河南“首富”,此次全國“兩會”,他關心的問題與子嗣有關。
“我們打開微信,許多朋友在春節時都拍了全家照在秀幸福。一對爺爺奶奶,周圍一群孩子、孫子,老人就會笑得樂開花。如果老人身邊沒有這么多子孫,總有一種遺憾和孤獨。”昨日,陳澤民告訴大河報記者,他之所以提出“修改完善現行計生政策的建議”,背后有著溫情初衷。
已是古稀之年的陳澤民膝下有兩個兒子,家中也是“三世同堂”,他的建議得到許多代表、委員的贊同,大河報記者隨機調查了30位參會代表和委員,其中24位表示支持“全放”,兩位保持中立。
預測|“十三五”中期“全放”有望實現
作為河南人口計生政策的長期參與者和曾經的制定者,高體健贊成“全面放開二孩”。他認為,“全放”應納入“十三五”規劃,如果今明兩年生育水平沒有大的波動,預計在“十三五”中期,“全放”有望實現。
江蘇團全國人大代表、勞動經濟學家、中國社科院副院長蔡昉曾公開表示與高體健一致的看法:“中國可能在兩年左右時間內向所有夫婦放開二胎政策,放開二胎政策可能不會顯著提高生育率。”
作為人口大省,“全放”對河南影響會不會很大?
“現在來說,少生幾個多生幾個,對我們不會產生大的影響。”高體健認為。
據河南省衛計委預測,2~3年內,全省申報“單獨二孩”的數量應在8萬例左右,扣除其他因素,“單獨二孩”人口出生在6萬人左右,占總人口的0.6‰,對整體人口數量影響不會太大。翻倍計算,“全放”對總人口的影響也不會過大。
現象|“全放”之聲來自四面八方
今年全國“兩會”,“全面放開二孩”的呼聲從各地代表團傳出,全國人大代表、甘肅省衛計委副主任郭玉,全國人大代表、廣東省中山紀念中學校長賀優琳,都提出全面放開二孩的建議,“越晚越被動”。
在此前的各省兩會上,“全放”聲音也不絕于耳。山西政協常委、省衛計委副主任梅志強認為,應強制每對夫婦生兩個孩子;廣東省政協特聘委員、佛山市順德區政協副主席江佐中則呼吁,廣東省應向中央爭取先行先試全面放開生育二孩。
但國家衛計委曾在去年11月表示,普遍放開二孩沒有時間表。昨日,全國人大教科文衛委員會委員、國家衛計委科學技術研究所所長馬旭也稱,今年不會試點全面放開二孩。
申請二孩的多嗎?看看下面這些數字
1月25日,上海市衛計委家庭發展處處長樊華表示,據統計,目前上海進入婚育年齡的女性,有90%都符合雙獨或單獨的政策,但申請二孩的比例不足5%
1月22日召開的河南省衛生計生工作會公布,截至去年年底,全省共受理“單獨二孩”申請31202例。從2014年6月3日放開“單獨二孩”至今,河南的“申二”數字呈現逐步下降趨勢
國家衛計委在今年1月份召開的新聞發布會上曾表示,截至去年12月底,全國近100萬對“單獨”夫婦提出二孩申請,其中92萬對獲得批復,而全國符合“單獨二孩”政策的夫婦約1100萬對,此前國家衛計委預期每年有200萬對夫妻申請











