當前,我國進入經濟發展“新常態”,經濟發展速度變慢,社會變動放緩,在經濟高速增長時期掩蓋的社會矛盾也將逐漸顯現。河南省淅川縣人民法院結合縣域實際,建立四項機制積極服務經濟發展新常態。
建立應對新常態分析研判機制。審管辦、刑庭、民二庭、審監庭、辦公室聯合成立應對經濟新常態調研小組,重點加強對縣域經濟發展和與經濟轉型密切相關的刑事、民商事和行政案件的研究,為黨組決策提供第一手資料。今年以來,在調研小組的智力支持下,該院對在審理投資糾紛案件中,涉失地農民如何維護權益的問題,進一步明確相關的法律適用,確保發現及時、跟蹤及時、服務及時。
建立涉企案件風險評估機制。要求立案部門,對企業涉訴可能引發的職工利益、債權人權益等問題逐案登記,逐案制訂風險防范措施;對有可能引起企業震蕩的案件,建立預警機制,防止引起連鎖反應;對存在的管理風險的企業,及時發出司法建議,安定企業結構。今年以來,該院已對12件涉企案件進行登記,建立了預警方案,做到了無震動審結,維護了企業、職工和債權人的利益;向4家企業發出司法建議,幫助企業規避經營風險。
建立企業聯動機制。按照市中院的要求積極開展“走訪企業”活動,抽調含全體班子成員在內的35名干警聯系轄區內重點企業。活動中,充分把握企業需求,為企業提供有針對性的涉企司法建議;發放企業法律事務宣傳資料,深入園區和企業開展法制宣傳和法律講座,引導企業依法經營、依法維權、多途徑救濟,避免或減少陷入訴訟。今年以來,走訪企業68次,開展企業座談會議3次,為企業提供法律咨詢46人次。
建立司法作風長效督查機制。結合最高法院開展的廉潔司法集中教育活動,利用“警示教育月”活動成果,出臺《司法作風長效督查辦法》,對違法違紀投訴,及時進行查處通報;對各種實名舉報、投訴的案件,加強線索臺帳管理,對存在違法違紀情況的,及時處理到位,保證了法官投訴通報、違紀線索臺帳管理等真正發揮作用。今年以來,該院已先后開展審務督察11次,有3個單位、6名同志受到督查通報。(張少普 張長海)











