本報(bào)記者 黨 華 張萌萌 通訊員 唐海濱 賀曉軍
全面推進(jìn)依法治國(guó),是我國(guó)法治建設(shè)史上的一座里程碑。黨的十八屆四中全會(huì)以來(lái),市委市政府躬身實(shí)踐,凝心聚力,順勢(shì)而為,主動(dòng)把握法治建設(shè)新常態(tài),把法治南陽(yáng)建設(shè)作為一項(xiàng)關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)、影響全局的社會(huì)系統(tǒng)工程,讓法治南陽(yáng)建設(shè)成為一場(chǎng)沒(méi)有終點(diǎn)的接力賽,以一流的法治環(huán)境爭(zhēng)創(chuàng)南陽(yáng)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),為建設(shè)大美南陽(yáng)、活力南陽(yáng)、幸福南陽(yáng)提供更加有力的法治保障。
加強(qiáng)組織保障 形成工作合力
市委成立了以市委書(shū)記穆為民為組長(zhǎng),有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的法治南陽(yáng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,市委常委、政法委書(shū)記姚龍其任辦公室主任。市委常委會(huì)堅(jiān)持每?jī)稍侣?tīng)取一次法治南陽(yáng)建設(shè)進(jìn)展情況,穆為民、姚龍其等市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各專項(xiàng)小組、縣區(qū)指導(dǎo)法治建設(shè)工作,及時(shí)作出批示、指示,幫助解決工作運(yùn)行中出現(xiàn)的難點(diǎn)和問(wèn)題。市委政法委想盡千方百計(jì),為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室選配了6名精干力量,成立了督察協(xié)調(diào)、信息檔案工作小組,保證了法治南陽(yáng)建設(shè)日常管理和謀劃組織工作有序推進(jìn)。結(jié)合我市實(shí)際,又及時(shí)設(shè)立了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)專項(xiàng)小組、人民代表大會(huì)制度專項(xiàng)小組、推進(jìn)完善民主政治協(xié)商專項(xiàng)小組等6個(gè)專項(xiàng)工作組,分別明確一個(gè)牽頭單位,各牽頭單位分別確定了一名主管領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)承辦科室并落實(shí)了2-3名工作人員,保證各項(xiàng)工作“有人管、有人干、能落實(shí)”。
堅(jiān)持宣傳先行 營(yíng)造濃厚氛圍
2014年9月17日至19日,時(shí)任市委常委、政法委書(shū)記王智慧等領(lǐng)導(dǎo)專程赴國(guó)務(wù)院法制辦、省政府法制辦,就法治南陽(yáng)建設(shè)和《法治南陽(yáng)建設(shè)綱要》的起草實(shí)施作了專題匯報(bào),受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和充分肯定。去年9月1日以來(lái),《南陽(yáng)日?qǐng)?bào)》、法制網(wǎng)河南頻道、河南省政府網(wǎng)、光明網(wǎng)等媒體相繼全文登載《法治南陽(yáng)建設(shè)綱要》和知識(shí)點(diǎn)解讀,讓普通百姓了解《法治南陽(yáng)建設(shè)綱要》,支持、積極參與法治南陽(yáng)建設(shè)。同時(shí),在《南陽(yáng)日?qǐng)?bào)》開(kāi)辦“法治南陽(yáng)建設(shè)系列筆談”專版,組織市、縣兩級(jí)政法機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)、政法委書(shū)記等圍繞《法治南陽(yáng)建設(shè)綱要》目標(biāo)任務(wù),撰寫(xiě)法治理論文章,就如何推進(jìn)依法治市,加快法治建設(shè),談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、找思路、想辦法,為扎實(shí)推進(jìn)法治南陽(yáng)建設(shè)出謀劃策。
超前謀劃部署 推進(jìn)全年工作
市法治南陽(yáng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)十八屆四中全會(huì)和省委九屆九次全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)的決策部署和《法治南陽(yáng)建設(shè)綱要》的具體要求,在充分征求基層意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,按照“先急后緩、先近后遠(yuǎn)、先重點(diǎn)后一般”的原則,緊緊圍繞高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市的發(fā)展戰(zhàn)略和“大美南陽(yáng)、活力南陽(yáng)、幸福南陽(yáng)”的總體目標(biāo),深度挖掘、系統(tǒng)總結(jié)本地法治建設(shè)精髓,選準(zhǔn)2015年度工作切入點(diǎn),設(shè)定有效載體,打造工作亮點(diǎn),注重工作成效,超前謀劃,著手研究制定了《法治南陽(yáng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》、《2015年度法治南陽(yáng)建設(shè)工作要點(diǎn)》、《法治南陽(yáng)建設(shè)考評(píng)細(xì)則》和《法治南陽(yáng)建設(shè)2015年十大實(shí)事》,明確了考評(píng)對(duì)象、考評(píng)項(xiàng)目、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),把法治南陽(yáng)目標(biāo)責(zé)任分解到系統(tǒng)、到部門(mén)、到責(zé)任人,切實(shí)做到目標(biāo)量化、工作細(xì)化、實(shí)施過(guò)程項(xiàng)目化。
加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲 強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制
市委市政府把法治南陽(yáng)建設(shè)工作開(kāi)展情況納入了對(duì)各縣區(qū)、市直各單位的年度目標(biāo)考核內(nèi)容,納入了科學(xué)高效發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)體系和“一改雙優(yōu)”督查范圍,加強(qiáng)督查,統(tǒng)籌評(píng)價(jià),促進(jìn)整體推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)了經(jīng)常性督促和定期考核,并將督導(dǎo)考核情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核、年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容,作為干部提拔使用的重要依據(jù)。市縣兩級(jí)也把法治南陽(yáng)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入對(duì)地方和單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容,真正把法治建設(shè)納入整體工作安排,共同謀劃、整體推進(jìn)、全面落實(shí)。











