數據的真諦：真實可信

　　統計是靜止的歷史，歷史是流動的統計。

　　在南陽轉型發(fā)展、綠色崛起的征程中，統計用一個個數據記載了經濟社會的發(fā)展和人民生活的變遷，數據的腳印標記了南陽科學跨越的道路。

　　南陽市統計局在默默發(fā)揮記錄發(fā)展、反映發(fā)展、服務發(fā)展工作職責的同時，也收獲了一系列榮譽和獎項：全省唯一的3次榮獲“全國統計系統先進集體”單位，全市唯一的“全國五四紅旗團支部”，連續(xù)四屆20年保持省級文明單位，連續(xù)14年保持全市文明系統稱號，僅2011年以來就先后榮獲市級以上先進集體47項。

　　在榮譽的背后，人們不禁要問，一個并不顯眼的單位，如何能屢創(chuàng)佳績，取得這么多的成績？

　　“打造和推進‘陽光統計’，以標準公開、過程公開、結果公開為遵循，面向統計用戶、面向統計基層、面向調查對象建立規(guī)范統一、公開透明的工作秩序，切實提高統計數據質量，提高統計服務能力，提高統計工作公信力，使真實可信成為統計數據的真諦，在陽光下展現數據的力量！”局黨組書記、局長王書延擲地有聲。

　　再造統計流程

　　確保數據質量

　　“數據出官，官出數據”、“統計統計，瞎摸估計”、“被增長”、“被就業(yè)”，老百姓對統計數據的質疑讓統計人面臨前所未有的壓力。南陽市統計局正視壓力，將數據看得比生命更重要，以道德的良心、科技的力量、法制的威嚴捍衛(wèi)數據的質量！

　　從逐級上報到直接上報，保障源頭數據質量。在人們的記憶中，統計就是一張張報表、一個個算盤、一級一級逐級上報，但由于各種目的，人為篡改數據的現象還是防不勝防。從2012年起，南陽市統計局全面推進統計“四大工程”建設(企業(yè)一套表、企業(yè)聯網直報、統一名錄庫和數據采集處理系統)，全市3000多家“四上”企業(yè)每月在統一平臺上，通過互聯網獨立地、真實地、直接地報送企業(yè)經營狀況數據，完全再造了沿用60年的統計調查流程，“一竿子插到底”的上報方式使虛報、瞞報失去了滋生的土壤，確保統計數據來自源頭。該局實踐總結的“4＋1”統計基礎建設模式，被稱贊為河南統計工作的“南陽模式”，省統計局專門向南陽市委、市政府致信表揚并向全國推廣介紹。

　　規(guī)范質量把控，提升數據公信力。南陽市統計局建立了數據生產全過程的質量控制體系，堅持嚴格評估、嚴格問責、嚴格監(jiān)督、依法統計，向全社會公布統計舉報電話、舉報信箱，主動接受監(jiān)督。在市委、市政府開展的科學高效發(fā)展績效評價、目標管理評價、產業(yè)集聚區(qū)考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力排序等統計考核中，把不偏不倚、公正公平作為工作底線，使數據真正成為發(fā)展績效的“度量衡”。近年來，全局80%以上的統計專業(yè)在全省評比中以差錯少、數據質量高而名列前茅；人口普查、農業(yè)普查、經濟普查等大型普查均獲得全國先進集體稱號，調查數據真實準確，得到廣泛認可，連年保持市委、市政府信息、督查、目標管理等先進單位榮譽稱號，入圍全市科學高效發(fā)展績效評價第一方陣，位居54個政府職能部門第7名。

　　強化服務職能

　　彰顯數據力量

　　統計是社會經濟的“溫度計”，為了更好、更充分地發(fā)揮統計服務發(fā)展的作用，南陽市統計局秉承“市場經濟發(fā)展到哪里，統計就反映到哪里；黨政領導決策到哪里，統計就服務到哪里”的理念，奮力實施統計服務質量提升工程，主動作為，將統計融合到區(qū)域經濟社會發(fā)展大局中，以有為求有位，領導案頭、信息網絡、專題報告……他們的數據資料、分析文章、咨詢建議時常可見，成為反映社會經濟信息的主體和權威部門。

　　把握經濟脈搏，服務發(fā)展決策。南陽市統計局密切跟蹤監(jiān)測全市經濟社會發(fā)展態(tài)勢，建立完善季度分析例會制度，重點企業(yè)、重大項目專項監(jiān)測制度，民情民意民生專項調查制度，月度數據快報、重點信息專報制度，重大課題研究制度及熱點問題快速反應機制，圍繞經濟運行和高效生態(tài)經濟示范市建設、全面小康建設、產業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)、兩度兩力、新型工業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等中心工作和重點任務，做到了“月有進度分析，季有綜合研判，年有走勢預測，熱點難點有專題分析”，推出了《統計內參》、《市情研究》、《周邊發(fā)展觀察》、《統計報告》、《南陽統計》等一系列統計刊物，平均兩天就推出3篇統計分析，平均每年被市級以上領導批示10篇次以上，兩辦信息刊物及新聞媒體采用150篇以上，統計分析已成為南陽統計的一大品牌。

　　踐行統計為民，服務社會公眾。不斷推進統計信息公開透明，積極與公眾分享統計成果。在《南陽日報》開辟專欄，發(fā)布統計公報，通報季度全市及各縣區(qū)主要經濟指標完成情況和產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展情況，發(fā)布工業(yè)百強企業(yè)排序和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力排序，不定期發(fā)布全市經濟社會發(fā)展最新信息，城鄉(xiāng)居民消費和物價信息，強化統計數據解讀，幫助企業(yè)經營者和公眾了解形勢。精心打造的南陽統計信息網、南陽統計短信平臺成為傳播統計信息、開展咨詢服務的重要“窗口”。南陽統計網連續(xù)兩年被評為“南陽市政府十佳網站”。積極回應社會各界的各類統計咨詢、舉報、建議，2012年以來，通過南陽政府網、南陽統計網及咨詢電話，提供數據咨詢服務400余次；解答、處理網上各類留言信息80余條；通過電子郵件及其他方式答復書記市長信箱、局長信箱、統計違法案件舉報箱、統計紀檢監(jiān)察舉報箱來信來函21次。

　　堅持以人為本

　　錘煉發(fā)展核心

　　十年樹木，百年樹人。統計工作離不開人，陽光統計的關鍵在人。做好了人的文章，也就抓住了陽光統計的核心。近年來，南陽市統計局堅持以人為本，在提高干部素質上下功夫，在全局干部職工中樹立和弘揚“厚德誠信、真實統計、進取向上、服務社會”的南陽統計精神，全面提高干部職工的文明素養(yǎng)和職業(yè)道德水平。

　　把學習作為政治責任。累計投入2萬余元，為全體干部職工購買了《公務員健康心理》、《超越自我——個人與組織共贏的策略》、《做最好的中層》、《你在為誰工作》、《工作就是責任》、《干部是干出來的》等9本書籍，引導廣大干部職工堂堂正正做人，勤勤懇懇工作。連續(xù)六年在全市統計系統組織開展統計業(yè)務技能、統計分析研究、計算機技能、精神文明創(chuàng)建知識、業(yè)務規(guī)范化建設五項競賽活動，使廣大干部職工在廣泛參與中受到教育、得到提高。在市直單位率先組織“道德講堂”、“南陽統計講堂”，累計達17次，以學習啟迪創(chuàng)新、促進發(fā)展，以學習優(yōu)化環(huán)境、提升素質。

　　狠抓作風建設。先后組織開展了“深入學習實踐科學發(fā)展觀”、“兩轉兩提”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“轉方式、正風氣、提效能”、“一改雙優(yōu)”、“黨的群眾路線教育實踐活動”等主題活動，率先在市直部門和全省統計系統開展廉政宣誓，堅持以思想上的清醒來保持行動上的堅定。同時，制定了《南陽市統計工作人員行為規(guī)范》、《統計工作人員十不準》，創(chuàng)作了18句288字的《統計效能建設四字歌》，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。先后6次做客南陽電臺《行風熱線》和南陽電視臺《聚焦行風》直播室進行公開承諾。在今年4月《南陽日報》公布的2012～2013年度民主評議政風行風結果中，市統計局在49個參評政府部門中再次保持了第11名的良好位次。

　　用青春活力激揚統計新風采。在市直機關率先成立“青年聯合會”、推行團支部換屆“公推直選”、成立“統計天使舞蹈隊”和“網絡文明傳播志愿者小組”，“全國五四紅旗團支部”、全市“農運會先進志愿者集體”、“青年文明號”就是他們最好的標志。放眼全局，在報表業(yè)務的一線、在分析研究的前沿、在志愿服務的現場、在放歌的舞臺、在拼搏的賽場，處處閃動著青年統計人的身影，新生力量迅速成長使陽光統計不斷得到傳承和發(fā)揚。

　　用豐富多彩的活動凝聚團隊合力。堅持每年舉辦職工運動會、迎新春趣味運動會，持續(xù)開展“五四”青年主題活動，舉辦“統計和你在一起”演講比賽，開展“書香浸潤機關，文化滋潤心靈”主題讀書活動和“我為統計科學發(fā)展獻一言”征文活動，開展“創(chuàng)建文明科室、評選文明家庭、爭做文明個人”活動，組織全局青年干部統計職業(yè)道德建設宣誓，培養(yǎng)向上理念，抒發(fā)勵志情懷……在“唱響主旋律 頌歌獻給黨”紅歌比賽中獲得市直單位第一名，在第七屆全國農運會籌辦工作中榮獲貢獻獎，在全市四運會中獲得道德風尚獎及先進單位稱號，在全省統計法知識競賽活動中榮獲團體第一名，在市直機關迎農運體育月活動、“奉獻在崗位 共筑中國夢”演講比賽中榮獲優(yōu)秀組織獎。

　　發(fā)現身邊感動。在全市統計系統開展“最美南陽統計人”評選活動，發(fā)掘出肜河清、王奇生、谷富豪等一批身邊典型，以他們平凡而感人的事跡，折射出南陽統計人淡泊名利、樂于奉獻、創(chuàng)新進取、拼搏奮進的精神，弘揚正氣，推動干部職工文明素養(yǎng)全面提升。

　　積極回報社會

　　傳播文明風尚

　　“位卑未敢忘憂國”，南陽市統計局在履職盡責的同時，時刻沒有忘記作為多年省級文明單位所肩負的社會責任。

　　文化下鄉(xiāng)、幫扶共建、定點扶貧是寫在南陽市統計局工作日志中的重要一頁。該局先后派出9名同志分赴方城、鄧州、新野3個移民村開展南水北調工程駐村幫扶和移民安置工作，累計爭取引進資金700余萬元；組建“文化下鄉(xiāng)小分隊”，開展“相約興化寺 文明迎新年”送文化下鄉(xiāng)活動，并在有限的辦公經費里撥出專款為移民學校購買課外書籍，為移民群眾購買農科資料，不斷滿足群眾“求樂、求知、求富”的愿望。定期“文化下鄉(xiāng)”的做法被《中國信息報》、《南陽日報》、南陽電視臺等多家媒體宣傳報道。先后為定點扶貧對象新野縣潘莊村爭取到位扶貧項目30萬元、道路建設資金130萬元、小學遷建及飲用水改造等資金350萬元，為富民強村奠定基礎。

　　身居“清水衙門”卻“清貧向善”。2011年以來，先后開展了“抗震救災”、“情系孤寡老人”、“關心留守兒童”、“走進兒童福利院”、“希望工程愛心大動員”、“感悟生活、關愛他人”等社會捐助活動，累計捐款捐物價值20余萬元。廣泛開展學雷鋒和志愿服務活動，在市直機關中較早成立“志愿者服務大隊”，定期組織便民服務小分隊深入街道、社區(qū)，為群眾做好事。與宛城區(qū)啟智學校結成長期幫扶對子，多次組織干部職工及子女看望慰問智障兒童。四川雅安發(fā)生7.0級強烈地震后，短短半個小時，干部職工自發(fā)捐款9050元。

　　持續(xù)開展統計社會宣傳和社會民生調查。近年來，先后以“走向公開透明的統計”、“走向規(guī)范統一的統計”、“改革創(chuàng)新的統計”、“統計為您服務”為主題，持續(xù)開展統計開放日活動，開展“向社會承諾、讓人民滿意”公開承諾、“企業(yè)大走訪”活動，讓統計更接近民眾。建立社情民意調查中心，從老百姓最關心、最敏感、最直接的事情調查起，為黨委、政府與社會公眾開通了一輛民意“直通車”。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市城區(qū)居民滿意度、“一改雙優(yōu)”群眾滿意度、平安建設滿意度等緊貼民情民意的調查，及時傳達了百姓心聲，實現了“統計和您在一起”。

　　回首望關山，功名已付遠；登高攬日月，重任在雙肩。站在大數據時代新的起跑線上，期待南陽統計人的“陽光統計”之路在大美南陽、活力南陽、幸福南陽建設征程上，春風化雨，再報捷音！