本報記者 喬浩光

　　開展水生態文明城市建設是打造“水城南陽、生態宛城”的南陽特色名片基礎。近日，市水生態保護利用體制改革小組組長、市水利局局長寇智洪，就深化水生態建設管理體制改革，切實保護和改善水生態環境，促進南陽經濟和社會持續健康發展，接受了本報記者的專訪。

　　問：南陽有“北方水城”美譽，我市改革水生態文明建設管理體制的重要意義是什么？

　　答：黨的十八大把建設生態文明放到重要位置，水生態文明是生態文明建設的重要方面。南陽地處南北氣候過渡帶，河流眾多，雨量相對充沛，具有得天獨厚的水資源條件。南陽作為南水北調中線工程渠首所在地和核心水源區、淮河源頭，落實最嚴格水資源管理制度，改善水生態環境，推進水生態文明建設是一項極為迫切的任務。

　　市委、市政府以高度的政治責任感積極向水利部匯報，組織有關部門成功申報了全國水生態文明建設試點市，其主要目的是以水生態文明建設為抓手，加速我市水利現代化建設步伐，全面落實十八大提出的“五位一體”總布局，改善人居環境，提升城市品位，實現“水毓龍鄉、靈秀南陽”的目標。

　　問：我市水生態文明建設體制改革的總體思路是什么？

　　答：我市建設水生態文明要把握幾個關鍵：水生態文明倡導人與自然和諧相處，水生態文明的核心是“和諧”；水資源節約是水生態文明建設的重中之重；水生態保護是水生態文明建設的關鍵所在；水生態文明建設與經濟建設、社會發展一起，是實現可持續發展的重要保障。

　　我市水生態文明建設體制改革的試點期是2014年至2017年。3年間，通過一系列改革措施，改變以前水利部門單打獨斗的格局，整合各部門力量，不斷加大水生態文明城市建設工作力度，將構建起健康優美的水生態體系、安全集約的水供用體系、科學嚴格的水管理體系和富有特色的水文化體系，形成現代水利發展新格局。

　　問：我市通過哪些措施建設水生態文明，目前進展如何？

　　答：我市水生態文明建設以建立科學嚴格的水管理體系為核心，以建設健康優美的水生態體系、適度和諧的水景觀體系為目標，以市中心城區、丹江口水庫水源區和南水北調干線沿線為重點，通過開展水環境治理與水生態修復體系、水資源管理體系等“六大體系”建設，創建水生態文明城市。目前，主要做了以下幾點工作。

　　初步建立了嚴格的水資源管理制度及考核體系。市政府出臺了《南陽市實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》和《南陽市實行最嚴格水資源管理制度考核暫行辦法》，分解確定了水資源管理控制目標，將嚴格水資源管理制度工作納入全市科學高效發展綜合考核評價體系。相關局委聯合印發《南陽市實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》，初步建立了嚴格的水管理體系。

　　建立了水生態補償機制。市政府出臺了《南陽市水環境生態補償暫行辦法》，市環保部門和財政部門每月向各縣區政府通報生態補償金扣繳情況，市環保部門每年度發布公告，通報各縣區生態補償金扣繳情況和生態補償金獎勵使用情況。

　　水生態文明城市建設初見成效。加強水源地保護，保護“母親河”行動效果顯著。啟動市中心城區內河水系綜合開發工程，內河水源工程已通水，為實現“河湖大連通、九水繞宛城”的城市景觀提供了水源保障。大力開展水污染治理工程，水質保護工作成效顯著。加快南水北調生態建設，水源地保護工作進展迅速。開展濕地建設，做好水生態修復工作。