搶抓機遇 借力蓄勢

　　電子商務是網絡化的新型經濟活動，是提高經濟運營效率、優化資源配置的有效手段。當前，電子商務與實體經濟深度融合，已經成為推動經濟發展的強大引擎，改變著傳統經營模式和生產組織形態，成為引領生產生活方式變革的重要力量。今年以來，國務院相繼出臺《關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》和《關于積極推進“互聯網＋”行動的指導意見》，把電子商務和“互聯網＋”列入國家主導產業，從國家層面提出了支持電子商務發展的政策措施和具體要求，充分體現了國家對發展電子商務的高度重視，發展電子商務已成為不可抗拒的潮流，是大勢所趨。 

　　一、轉變觀念，創新思維，準確把握電子商務發展脈搏

　　(一)電子商務為我市融入全國經濟發展大局開辟了綠色通道。隨著我國電子商務的加速發展，各類電子商務模式逐步走向成熟，在“馬太效應”的作用下，電子商務平臺應用趨于集中，并逐步形成電子商務生態圈。例如，中國電子商務領頭羊阿里巴巴集團旗下的阿里巴巴網站占有中國B2B交易市場中50%以上的份額，旗下“淘寶商城”占有B2C市場80%以上份額，旗下“淘寶網”則占有C2C市場90%以上的份額。平臺的成熟使人們參與電子商務變得異常簡單，甚至不需要自建網站，一個企業有一臺連接互聯網的電腦，有基本的互聯網使用技能，一個人有一部智能手機，會應用電子商務技能，便能通過電子商務平臺參與其中。

　　(二)電子商務為我市企業打開了一扇通往外部世界的窗口。電子商務最為突出的特點便是縮短了分銷渠道，把最普遍采用的層級式分銷體系改革為企業－消費者的直接銷售，使企業的銷售組織趨于扁平化，大大降低了渠道成本，提高了產品競爭力。中西部欠發達地區企業傳統渠道鋪設過長，交易費用過高的不利因素，有望借助電子商務得到彌補。互聯網的跨區域特性和網絡交易費用的低廉，使中西部企業能與東部企業有機會在電子商務平臺上同臺競爭，實現“西貨東進”。這無疑是中西部地區企業，特別是中小企業獲得飛躍式發展，活躍中西部地區商品經濟的大好途徑。以近年在網絡上熱銷的新疆特產為例，2011年在淘寶上新疆特產銷售額達10.6億元，僅大棗一個品類就超過1000萬件，在淘寶網食品產品銷售中名列前茅。正是電子商務使內地的消費者得以與千里之遙的新疆特產有了親密接觸。與東部地區已形成規模化的產業集群相比，我市企業發展呈現“散、小、弱”的態勢，產業分散、生產規模小、品牌實力弱，廣大中小企業普遍缺乏市場競爭力。但電子商務為我市企業打開了一扇通往外部世界的窗口。通過互聯網和電子商務平臺，我市眾多企業可以極大地擴展信息渠道，不僅可以發布產品供求信息，開展網絡銷售，了解顧客需求，還可以在企業間互通有無，締結商盟，共同發展壯大，可以利用網絡營銷手段，推銷特色產品，打響地區品牌，促進產業集聚；也有助于整合地區優勢資源，促使我市企業主動參與國內外產業分工，重塑產業鏈，提高產品品位，增加產品附加值。通過電子商務技術的運用，還可以提高我市企業經營管理水平，加快商品流通速度，降低經營成本，減少企業庫存，實現精準營銷，提高品牌知名度，增強企業競爭力，推動我市優勢產業做大做強。

　　(三)電子商務在繁榮商品經濟、有效拉動內需方面超越了地理空間的限制。在電子商務平臺上，千萬種商品齊聚一堂，從茶葉零食到鉆石珠寶，從游戲點卡到IT數碼產品，從辦公用品到家裝建材，從娛樂餐飲到酒店預訂，日常消費幾乎無所不包。消費者只需通過簡單的搜索，便能從網站上找到所需的商品。而電子商務較之實體商店以其更為低廉的價格、豐富的品類、創新的營銷手段，能滿足顧客多樣化的需求，強有力地拉動著內需市場。

　　綜上所述，電子商務這個新生經濟事物，對于我市而言，不僅是一種挑戰，更是一種機遇，既是縮小地區間差距的基本要求，同時也是地區經濟發展的加速器。我們應搶抓機遇，加快發展電子商務，推動我市經濟跨越式發展。

　　二、科學謀劃，借力蓄勢，促進電子商務健康快速發展

　　(一)實施戰略合作。阿里巴巴、京東商城、蘇寧云商三大巨頭，掌控了中國互聯網的絕大部分優勢資源，掌控著龐大的商業資源和社會資源，在不同的戰略高地已經形成了壟斷性市場份額。在此情形下，巨頭將在利潤最大化前提下具有優先制定價格的權力，而其他電商企業則因生產規模過小，必須交付更高的平臺成本。隨著掌握資源壟斷的電商巨頭支配地位日益鞏固，其他的電商公司，不與巨頭結盟，就將成為他們的對手。我市電商要想迅速融入國際國內市場，實現跨越發展，后發先至，最佳路徑即是借船出海、借力發展，想方設法在阿里巴巴、京東商城、蘇寧云商三大巨頭電子商務布局中謀劃自身發展定位，把我市龐大的農村市場、眾多的優質產品和便利的交通區位優勢，與三巨頭最具商業價值的大數據網絡，覆蓋全國、遍布城鄉的銷售網絡，完善的電商倉儲物流體系，成熟的線上線下融合O2O零售模式進行對接，借助其強大的平臺聚合力，實現資源優化配置，引領傳統企業上線、釋放產能，快速提升經濟發展質量，推動思想觀念轉變，打破“盆地意識”，盡快使我市融入“一帶一路”發展戰略；既可以實現全市居民在家門口甚至安坐家中就能買到全國各地、世界各國的優質商品，又可以實現把我市優質產品賣向全國甚至國際市場。日前，我市已與全國最大的商業零售企業、電子商務銷售額第三位企業——蘇寧集團簽訂戰略合作框架協議。我們必須深入推進合作，確保雙方約定的事項如期落實，借此普及電子商務知識，推廣電子商務技能，實現優勢互補、共享雙贏。

　　(二)扭住發展重點。一是推進傳統企業轉型。鼓勵、引導工業企業、農業專業合作社和商貿企業，建立電子商務網站，或利用第三方平臺建立電子商務營銷網絡渠道，實現線上、線下協同運營。二是加強示范引導。深入推進電商示范工程，支持各縣區積極爭創電子商務進農村示范縣、各園區爭創電子商務示范基地、各企業爭創電子商務示范企業，培育認定一批市級電子商務示范鄉鎮、示范村、示范企業、示范網商等。三是加快電子商務載體平臺建設。大力支持南陽電子商務產業基地申建國家級電子商務示范基地，依托綜合保稅區建設跨境電子商務園區，使中心城區電子商務盡快成規模、見成效；結合我市主導產業發展實際，規劃建設集企業總部、創新研發、創業孵化、人才培訓等于一體的電子商務產業集聚區，致力引進一批專業細分類網絡平臺商、運營服務商、創業服務指導商、互聯網金融商、物流配送商等，不斷促進創業創新，完善提升電商產業基地。

　　(三)筑牢發展基礎。加快智慧城市建設，進一步完善網絡基礎設施，擴大無線寬帶和光纖寬帶接入覆蓋，在重點區域實現WIFI全覆蓋，積極推進4G網絡建設，優化網絡運行質量和速度。推進倉儲物流基礎設施建設，鼓勵物流企業在物流園區投資建設快件分撥中心、公共配送中心、末端配送點、倉儲基地、快件安全檢測中心等，提高物流配送效率，快速建設覆蓋市、縣、鄉、村，與電子商務快速發展相適應的現代物流配送體系。發揮政府引導、行業自律和網商自律的信用合力，加強網絡交易監管，重點做好網絡信息安全防護，提高電子商務風險監控能力。

　　(四)優化發展環境。進一步簡化注冊登記，深入推進電子商務領域由“先證后照”改為“先照后證”改革；落實《注冊資本登記制度改革方案》，放寬電子商務市場主體住所(經營場所)登記條件；全面清理電子商務領域現有前置審批事項，嚴禁違法設定，增加行政許可條件和程序；推進電子商務企業稅費合理化，減輕企業負擔。盡快完善電子商務糾紛處理、爭議調解、法律咨詢等綜合服務體系建設，指導、幫助電子商務企業解決具體問題。

　　三、強化保障，務實推動，完善電子商務發展支撐體系

　　(一)健全政策支持體系。市政府《關于加快電子商務發展的實施意見》確定拿出1000萬元專項資金，從主體培育、園區(基地)建設、平臺研發等方面給予資助，專項扶持電子商務發展。各縣區、各相關部門要進一步配套完善，特別是在稅收、用地、人才培養、注冊登記、小微企業孵化、金融支持等方面加大扶持力度，形成完備的政策支持體系，加快電商產業發展。

　　(二)構建人才培養機制。發展電子商務，關鍵在人才。要著眼于努力打造本地電子商務生態系統及融入國內的大型電子商務生態圈，培育電子商務群體，普及電子商務知識，廣泛動員和促進我市企業或個人學習和掌握電子商務、網絡營銷的方法和技能，積極參與到電子商務的各個環節中去，切切實實提升我市的電子商務技術應用軟環境。盡快制定《南陽市電子商務培訓工作方案》，組織實施電商人才引進和培訓工程，落實引進電商高端人才的支持政策，加大電子商務高層次人才引進力度。進一步整合培訓經費和培訓資源，充分利用市縣兩級人社、教育、農業、工信、民政、共青團等就業培訓方面的政策，培訓電商實用人才。適時舉辦全市黨政領導干部電子商務高級研修班，采取輪訓或輔導講座等形式普及電子商務知識。拓展深化“校、協、企”合作模式，發揮南陽理工學院省級電子商務培訓基地及大中專院校的作用，利用蘇寧、齊家網、雪陽、百度、58同城、趕集網、每天惠、蘇格時代等企業電商人才培訓優勢，開展分行業、分區域、分層次電子商務應用知識和技能培訓，著力培養大批有實戰能力的實用型人才，使人才培育與企業用人需求和主體創業需求充分對接，確保全年培訓5000人以上，為電子商務發展提供必要的人才支撐。 

　　(三)營造良好發展氛圍。電子商務是一種新型經濟業態，需要強有力的宣傳作保證。要充分發揮報紙、電視等傳統媒體作用，用好微博、微信等新型媒體，通過舉辦專欄、電商沙龍、電商培訓活動等多種方式，宣傳國家和省、市出臺的系列支持電商發展的政策措施，宣傳市、縣(區)發展電子商務好的經驗和做法，宣傳優秀電商企業、平臺和個人，普及電子商務應用知識，鼓勵各類人群積極“觸電”、“觸網”。通過加大宣傳，形成支持電子商務發展的輿論環境，營造大眾創業、萬眾創新濃厚氛圍，促進企業轉型升級，帶動區域經濟健康快速發展，推動南陽高效生態經濟示范市建設。