人民網鄭州3月12日電 (徐馳)黨的十八屆五中全會提出，2020年現行標準下農村貧困人口實現脫貧。全國人大代表、南陽市委書記穆為民表示，作為南水北調水源地，南陽將堅持“生態扶貧”之路，發展綠色經濟，力爭2019年貧困縣全部“摘帽”。

　　南陽是河南扶貧開發任務最為艱巨的地市之一，貧困人口總量占全省的11.8%。截止2015年底，南陽12個縣區中，仍有淅川、南召、內鄉、鎮平、桐柏、社旗、方城7個貧困縣，832個貧困村、54萬農村貧困人口。

　　穆為民說：“目前南陽市的扶貧開發工作已經進入‘深水區’。‘十三五’時期扶貧開發是為全面建成小康社會補齊短板的關鍵時期，也是啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，形勢逼人，形勢不等人。”

　　穆為民表示，“十三五”期間，南陽市將以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，做到‘一精準、五有、三強化’。把精準貫穿始終，把縣有規劃、鄉有計劃、村有方案、組有工程、戶有項目“五有”作為抓手，強化黨的領導，強化綠色引領，強化創新創造，萬眾一心、眾志成城，堅決打贏脫貧攻堅戰。

　　據了解，南陽市計劃在2019年前，完成7個貧困縣摘帽脫貧、實現54萬農村貧困人口脫貧。穆為民認為，實現這個目標要堅持精準扶貧，同時南陽必須探索綠色扶貧路子，努力實現脫貧攻堅與生態建設“雙贏”。

　　穆為民介紹，南陽市將完善啟動建檔立卡信息系統、貧困村地理信息系統和幫扶干部管理系統平臺。實現由“大水漫灌”粗放式扶貧向“靶向滴灌”精準式扶貧轉變。他表示，南陽將同時建立完善“四項機制”，即貧困戶建檔立卡精準識別機制，貧困戶精準脫貧退出機制，貧困縣鄉村脫貧激勵機制，以及脫貧監督機制。

　　“評價精準脫貧成效，既要看減貧數量，更要看脫貧質量，不提不切實際的指標。”穆為民說，對弄虛作假搞“數字脫貧”的，嚴肅問紀、嚴肅追責，確保脫真貧、真脫貧。

　　穆為民認為，南陽市作為南水北調中線水源地，脫貧攻堅必須堅持綠色引領。努力構建綠色產業體系、綠色城鄉體系，積極探索綠色扶貧路子，把綠水青山和金山銀山統一起來。

　　“南陽要發揮生態優勢，打好生態牌，推動生態富民。同時要強化規劃引領，用好國家政策，在加快脫貧攻堅中保生態、強生態。”穆為民說。

　　他介紹，南陽淅川、西峽、內鄉等縣為保護水源地一渠清水，調結構、轉方式，發展金銀花、茶葉、獼猴桃等生態產業，目前收益良好。南陽市要推廣好的做法，加快綠色產業脫貧和旅游扶貧，帶動貧困地區群眾增收致富。

　　穆為民表示，生態扶貧需要規劃引領在先。南陽市將推動脫貧規劃、產業規劃、空間規劃、生態建設規劃“多規合一”，同時用好易地搬遷脫貧、生態保護補償、退耕還林等政策。

　　“我們要把脫貧攻堅的過程與促進生態修復和建設結合起來，構建生態產業體系，走生態經濟化、經濟生態化、生態經濟高效化的發展路子。這是南陽作為南水北調水源地的政治責任。”穆為民說。