正義網電(汪宇堂/通訊員胡浩)“我們全憑自己的實力贏得中標，這在很大程度上得益于檢察院的預防監督。”近日，河南省南陽市臥龍區小水庫除險加固工程中標公示大會上，河南清鴻建設咨詢有限公司負責人景某說。

　　“近年來，隨著國家對水利建設領域投入資金的不斷加大，水利工程領域招(投)標成為預防腐敗的難點。”南陽市臥龍區檢察院檢察長閆興中表示，“我院預防局經調查發現，近年來該領域違法違紀案件主要集中于在工程分包、材料采購等環節利用職權和職務影響，為企業謀取非法利益、搞權錢交易。”針對此種情況，該院預防局主動與該區水利局會商，共同研究制定預防工作實施細則，形成簡稱“五個不直接”的監督機制。即：黨政主要領導不直接分管財務、組織人事、行政審批、工程建設、物資采購工作，實行副職分管、正職監管、集體領導、民主決策、程序規范、風險防控的管理制度。

　　此外，在涉及工程項目招投標及建設管理上，他們還從項目招標范圍、招標形式及標段劃分、招標程序、資格審查等方面進行了規范，明確防控重點、防控措施。今年初，水庫工程建設資金2000余萬元下達后，臥龍區水庫建設管理局邀請了該區檢察院、紀檢監察部門對工程招投標過程進行了全程監督。在抽取招標代理公司過程中，招標人采取“網上抽取、隨機選擇”方式公開選定代理公司，檢察機關全程同步監督。

　　“‘五個不直接’制度有效規避了有權力的人亂行使權力。”某代理公司負責人深有感觸地說。(作者：汪宇堂 胡浩)