市中心醫院東側、工農路道牙以上區域，“停車收費”的牌子隨處可見。

光武路上一售樓部告示：停車收費，看房免費。 記者 董天來 攝

　　本報記者 董天來

　　大凡是機動車，都有臨時停車的需求。隨著南陽城區機動車的不斷增多，臨時停車變得越來越困難。許多機關事業單位的院內停車場早已容納不下，人們只好把車輛停在城區臨時停車位。這些在市民眼中是公共場地的停車位，卻被一些人收取停車費。對此，一些車主頗有意見。臨時停車，是否該收費？記者就市民反映的問題，進行了走訪。

　　現象＜＜＜

　　公共停車位 停車需交費

　　鴻德廣場南出口與中州路交叉口以北區域。一位駕駛員剛剛把車停好，一中年婦女便急忙走上前要停車費。

　　人民路東側、南陽府衙西側道牙以上區域。該區域場地寬闊，劃有停車線。只要在此停車，無一例外需要交錢。

　　人民路人民公園西墻外道牙以上區域。一中年婦女見有車停，就上去收錢，不交費不讓停。那個區域儼然是她所有。

　　工農路市中心醫院大門南北道牙兩側區域。該路段道牙被人們劃分區域、分段包干，每隔幾十米立一個硬紙板，上面寫著“停車收費”。該路段道牙以上場地十分狹窄，有的地方勉強能停下機動車，也沒有劃停車位，但只要停車就得交錢。

　　此外，一些人在部分商場、超市的臺地上“圈地”設立停車場，分時段明碼標價，收取停車費。光武路上一家房地產售樓部還貼出“停車收費、看房免費”的告示，不看房者停車就得交費。濱河路、信臣路一些地段的路邊停車場，也豎著“停車收費”的牌子。

　　求證＜＜＜

　　劃定須批準 收費要公示

　　記者從交警、城管部門了解到，南陽城區臨時停車位有6600多個。道路上臨時停車位的劃定、管理屬交警部門，道牙以上停車位的劃定、管理屬城管部門。涉嫌亂收費的主要是道牙以上臨時停車位。道牙以上臨時停車位明明是公共場地，怎么會有人把這些區域劃為自己的“勢力范圍”，而向停車人收費呢？

　　市物價辦收費管理科彭小平告訴記者，城市停車場收費分為兩種，一是政府定價，二是市場調節價。過去收費必須持有物價部門發給的收費許可證，剛剛下發的上級文件要求，以后不再對收費單位和個人發放收費許可證。但這并不意味著任何單位或個人可隨意收費或者亂收費。臨時停車位該不該收停車費，要看這些停車位是否合法。鑒別停車位是否合法的標準，就是看相關部門對這些停車位是否批準，是否允許收費。只有由相關部門批準，而且設立有由相關部門發放的收費公示牌，公示牌上標注有收費標準、車型、時段，并有價格違法舉報電話等的停車場，才算是合法的。

　　那么誰是城市臨時停車位的劃分、管理部門呢？市政府宛政【2013】51號文件給予界定：市城管局是中心城區道路和公共場地臨時停車場(位)的主管部門。針對大家不解的臨時停車收費問題，市城管局公共停車場管理科科長李曉東說，按照《中華人民共和國物權法》規定，大型商場、超市、賓館、飯店或其他建筑物外面的臺地，如果屬于這些單位出資購買土地使用權，按規劃、建設標準出資建設的，其使用權、管理權由出資單位所有，按收費標準收取費用是允許的。道路臨時停車、道牙以上臨時停車，基本上是不允許收取停車費的。對于記者列舉的部分道牙以上停車收費行為，李曉東說，城管部門曾進行過干預，但效果不佳。城管部門管理臨時停車位的人員較少，力量薄弱，查處亂收費較難。

　　建議＜＜＜

　　亂象應嚴查 “圈地”風當剎

　　購買小汽車是許多市民夢寐以求的，但人們很快發現，小轎車到手后，不是方便了，反而增加了煩惱。停車亂收費的行為，也在一定程度上影響了南陽的形象。

　　臨時停車位的管理，屬于靜態，機動車通行屬于動態。道牙以上臨時停車收費，使許多車輛只好把車停在路上，增大了路面的負荷，妨礙了交通秩序，增加了行車難度，道路擁堵越來越嚴重。合理利用現有的臨時停車位，是確保城市道路順利通行、保證良好城市秩序的當務之急。因此，對于涉嫌臨時停車亂收費，到了該徹底治理的時候了。

　　臨時停車位管理的主管部門——市城管局，應該拿出具體有效的方案，堅決取締涉嫌亂收費停車位，嚴厲查處涉嫌亂收費行為，把公共場地真正無償提供給市民。城管部門告訴記者，停車位亂收費治理，他們也曾想盡千方百計，或者把管理職能劃給屬地管理，或者把相關部門如物價、交警、規劃等部門聯合起來，各司其職，聯合執法。不管怎樣，人們都希望由主管部門牽頭，把臨時停車位亂收費之風遏制住。