2月26日,南陽(yáng)火車編組站附近一家新能源公司,未經(jīng)環(huán)保部門審批,利用沉淀池、滲坑排放廢水,遭到周邊群眾舉報(bào)。臥龍區(qū)執(zhí)法人員趕來(lái)實(shí)地勘察,全程同步錄音錄像,并邀請(qǐng)檢察官介入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
如今在南陽(yáng)市臥龍區(qū),凡涉及環(huán)境污染、食品安全、非法采礦等方面的刑事和職務(wù)犯罪案件,全部實(shí)行“雙向監(jiān)督”模式,即辦案中全程同步錄音錄像;行政執(zhí)法部門在立案之初就要邀請(qǐng)檢察官到場(chǎng),作為“特約監(jiān)督員”進(jìn)行同步監(jiān)督。
南水北調(diào)中線工程經(jīng)過南陽(yáng)市臥龍區(qū),呵護(hù)干渠沿線及城區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的應(yīng)有之義。臥龍區(qū)檢察院會(huì)同區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門,聯(lián)合轄區(qū)9個(gè)公安分局和土地、環(huán)保、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等5個(gè)行政執(zhí)法部門,出臺(tái)了“一書一評(píng)三機(jī)制”,即《執(zhí)法人員執(zhí)法執(zhí)紀(jì)辦案告知書》《執(zhí)法人員執(zhí)法辦案評(píng)議表》及《關(guān)于在生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作中進(jìn)一步完善“兩法銜接機(jī)制”的若干規(guī)定》。在行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng),執(zhí)法辦案人員、檢察官特約監(jiān)督員、犯罪嫌疑人均需現(xiàn)場(chǎng)填寫這3種文書,檢察官還要簽署監(jiān)督意見。這種“貼身”監(jiān)督極大加強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境的司法保護(hù)力度。
在辦理破壞環(huán)境資源犯罪案件時(shí),該院深挖犯罪背后的徇私情節(jié)和權(quán)錢交易行為,加大“貪瀆”交織案件查辦力度。臥龍區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)李某因疏于管理,造成該區(qū)蒲山鎮(zhèn)空氣質(zhì)量嚴(yán)重污染,并濫用職權(quán)不按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)征收污染企業(yè)排污費(fèi),造成經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元。目前,李某因?yàn)E用職權(quán)犯罪已被檢察院查處,并依法向法院提起公訴。
“實(shí)行‘雙向監(jiān)督’機(jī)制,檢察官作為特約監(jiān)督員全程參與涉生態(tài)環(huán)境資源的執(zhí)法辦案,倒逼行政機(jī)關(guān)依法行政,在守護(hù)生態(tài)環(huán)境秩序中實(shí)現(xiàn)了檢察價(jià)值。”臥龍區(qū)區(qū)委書記馬冰說。(記者 謝建曉 通訊員 胡皓)











