三年“雙創”，今年是攻堅拔寨的決戰之年。溫涼河綜合治理工程基本完工，實現了順利通水，一條碧波蕩漾、風景如畫的景觀河初步呈現在居民面前。如何持續開展好今年我市中心城區的河道管理工作，筆者在此談一些粗淺看法。

　　以創新發展為突破，開創河道管理工作新局面。改革優化河道管理體制機制，創新管理與服務工作模式，發揮政府有形之手，引導市場無形之手，調動居民勤勞之手，形成多層級聯動、多部門共管、多方面參與的城市河道管理總格局。要在綠化養護方面推行市場化，優先在邕河進行試點，探索建立“以錢養人干事”的市場化管理模式。根據實際申請經費，實行人員、經費、管理包干，探索和建立河道管理、衛生保潔、園林維護和設備操控四位一體的管理模式，由政府單一管理向政府主導、社會融入的多元化市場機制轉變，由建管并重向管理為主轉變，讓居民共享市場化、專業化、優質化社會公共服務。

　　以綠色發展為理念，奮力打造生態宜居的優美環境。嚴格按照修剪、灌溉、施肥、除草等“七項技術規范”進行管理和養護；在植物缺株斷壟補栽、喬木灌木整形修剪、綠籬平臺造型植物修剪等8個方面進行競賽考評，促使職工將日常養護精細化管理工作向縱深進展，主動提高養護標準和檔次，推動園林綠化種植和養護管理走向科學化、專業化、精細化道路。

　　按照“學習打基礎、培訓促提高，機制保成效，重點展亮點”的工作思路，計劃首先對梅苑、桂花園等沿河6個游園進行升級綠化改造，開展除病蟲、深澆水等工作；其次，為了綜合利用城市空間，加深城市綠化層次，豐富景觀立體效果，河道處將制定垂直綠化方案，采用多種植物組合種植，以實現春季綠色滿墻，秋季色彩絢麗的美麗景色；再次，進一步完善考核評價機制，以實現綠化樹木無缺株、歪斜等“六無目標”，推行網格化管理制度，提升城市綠化的景觀效果。同時，遵循節約型園林、海綿城市建設理念，在增加綠量、提升綠化上檔升級上下功夫，重點是提升邕河游園的綠化水平，在邕河重點打造三到五個精品游園。

　　以開放發展為依托，不斷提高河道管養水平。要借鑒先進城市經驗，把握城市發展規律。采取“請進來，走出去，拿過來”的方式，與城市管理先進城市結對子、學經驗、求真經、常交流，持續提升管理水平。隨著一條條河道的治理，要加快河道管理轉型，結合我市實際，制定出臺《南陽市中心城區河道管理辦法》《中心城區河道規范化管理標準》以及考核辦法等，逐步擴大市場化服務范圍，確立適應城市規模、順應市場規則的河道管養新體制。

　　以項目建設為重點，逐步改善河道環境。2016年河道處項目管理部將繼續按照職責分工，緊卡時間節點，強化施工組織和管理，建立業主、設計、監理和施工企業“四位一體”的工作機制，抓好“質量、安全和工期”三個環節，督促施工企業按照“三增一加強”的原則，大干快上，強力推進溫涼河綜合治理工程項目建設，爭取盡快全面完成溫涼河河道疏浚、河底處理、景觀壩和兩岸生態景觀建設任務，早日實現“河中水清、兩岸皆綠”新景觀。還要積極做好酒精廠遺址公園建設的前期工作，爭取早日啟動實施。

　　以規范執法為根本，捍衛河道管理領地。遵循“控違是目的，拆違是手段”的宗旨，通過采取分段包干、日常巡查和重點防控的管理措施，做到早預防、早發現、早上報、早處理，確保沿河無新的違章建(構)筑物。

　　以制度管理為基礎，確保城區安全度汛。

　　總之，今年市區河道管理工作將繼續發揚任勞任怨、默默奉獻的精神，繼續發揚無怨無悔、拼搏進取的品質，全力以赴做好“雙創”工作，以更加飽滿的熱情，更加堅定的信心，迎接挑戰，開拓進取，為打造生態宜居城市、建設富強美好和諧新南陽，推動河道管養事業再創輝煌。（市區河道管理處主任 邢新平）