保環境就是保民生，抓環保就是抓發展。我市以創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”為引領，以建設全國高效生態經濟示范市為統攬，將環境綜合整治作為優化發展環境、持續改善民生、提升“兩度兩力”的有力抓手，深入開展藍天、碧水、鄉村清潔“三大工程”。各地各部門緊緊圍繞省政府下達的環保目標，強化統一監督管理，加強環境監管執法，狠抓重點工作落實，環保基礎設施建設進一步完善，污染減排取得成效，環境質量持續改善，天藍、地綠、水凈的大美南陽魅力初顯。

　　宛城區——

　　守護藍天碧水 創建宜居家園

　　本報訊 (通訊員 趙成濤)去年秋季以來，細心的居民發現，宛城區藍天白云的優良天氣明顯多了，澄明、通透的大氣環境成為城市常態。

　　生態環境顯著改善，得益于宛城區全面開展的環境綜合整治。該區組建了高規格的環境保護綜合整治指揮部、環保委員會，區委書記劉中青任指揮部政委，區長孫云飛任指揮部指揮長、環委會主任。各鄉鎮、街道、區直26個部門和區委、區政府簽訂了環境保護綜合整治目標責任書，按照各自承擔的任務落實工作。印發環境保護綜合整治工作方案，對市交辦的八項問題逐項明確整改任務、具體措施、責任單位、完成時限，形成黨政齊抓共管、分級負責的工作格局。

　　推進三大工程，削減污染排放。區政府制定《宛城區藍天碧水鄉村清潔工程2015年實施方案》，明確具體任務。對納入市重點減排項目的宛城區榮欣現代化養雞場和南陽市金鱗農牧業有限公司加強跟蹤督辦，已要求其及時整改；推進燃煤鍋爐拆改，組織專項督查40余次，將列入拆改計劃的26家燃煤小鍋爐全部改為清潔能源，對老舊燃煤鍋爐進行移除；取締不符合產業政策的小塑料、電池廠、油漆廠6家，處罰企業13家，強制執行1家；對建筑垃圾實行集中堆放、統一覆蓋、定期灑水抑塵，建筑工地防塵及圍擋率達100%；按照“三灑一沖”要求，對市城區人民路、濱河路、建設路、新華路、獨山大道、仲景路6條主要道路進行路面定時灑水，灑水率達100%；全面取締主次干道露天燒烤攤位，對臨時夜市內的燒烤攤位進行除煙控煙改造；扎實開展保護“母親河”行動，依法搬遷、關閉養殖企業14家，取締違法養殖企業10家，限期整改5家；深入開展唐河流域治理，關停唐河流域禁養區養殖戶16家，關停土小企業3家，關停屠宰企業1家，督促流域養殖業上馬治污設施10套。嚴把新增污染源控制關，全區共辦理建設項目環評審批62家，勸退和否決不符合產業政策、水污染嚴重或選址不當項目4個。

　　目前，宛城區已經啟動生態(縣)區創建工作，積極開展省、市級生態鄉鎮、生態村建設，全區8個鄉鎮162個行政村被命名為市級或市級以上生態村。

　　臥龍區——

　　治污疏堵結合 產業借勢升級

　　本報訊 (通訊員于濱)全市環境保護綜合整治工作開展以來，臥龍區以此為契機，強力推進蒲山區域的環境整治工作，蒲山區域內鈣粉污染企業、石材加工企業已全部關閉停產，石灰窯已全部整治到位。截至目前，該區已累計投入資金近8000萬元用于該區域的綜合整治工作，蒲山區域大氣環境質量顯著提升。2015年，蒲山區域空氣質量優良天數較2014年提升35.29%，較2013年提升59.41%，提前2個月完成省定目標任務。

　　蒲山區域污染問題持續時間長，涉及面廣，治理任務重，工作難度大，對此臥龍區上下有著清醒的認識。在蒲山區域環境綜合整治過程中，臥龍區區委書記馬冰、區長陳天富具體安排部署此項工作，從環保、住建、國土、安監、工商、公安等部門抽調精兵強將180余人，成立5個工作組，深入各片區對污染企業逐個調查摸底，宣傳動員。為做好群眾工作，工作隊員們逐戶走訪座談，大力宣傳新修訂的《環保法》和國家關于生態文明建設的有關政策，形成了強大的輿論攻勢。區環境整治指揮部建立24小時接訪制度、現場辦公制度和主要領導帶班制度，開門接訪，隨時解決業主提出的問題，有力推動了環境綜合整治工作的開展。

　　在整治工作中，臥龍區始終堅持以人為本、和諧發展的原則。經臥龍區政府研究決定，給予拆除污染企業的業主適當資金補貼，執行過程中充分考慮各個業主實際情況，明確時間節點和補貼標準，督促鼓勵業主自行拆除。拆除結束后業主遞交驗收申請，驗收組對照之前留存的圖片、調查清單，逐項驗收，并在第一時間兌現補貼資金。

　　開展環境綜合整治的目的是讓廣大群眾共享發展的成果。為了滿足企業發展需要，臥龍區對蒲山區域污染企業沒有一關了之，而是積極向相關部門爭取，在蒲山鎮規劃建設占地面積350畝的現代化碳酸鈣產業園，現實蒲山區域石灰加工企業組團入駐，集約化生產，污染物集中、規范處理。目前，碳酸鈣產業園已經通過了規劃評審，園區水電配套、區間道路、綠化等工作已經啟動。

　　市城鄉一體化示范區——

　　創新方式方法 推進三大工程

　　本報訊 (通訊員 唐景)初夏時節，市城鄉一體化示范區處處鶯歌燕舞，鳥語花香。

　　近年來，該區以實施藍天、碧水、鄉村清潔三大工程和環境綜合整治為抓手，以確保轄區南水北調中線干渠沿線環境為要務，因地制宜，綜合施策，全力改善環境質量。

　　2015年，該區中心城區空氣質量優良天數為181天，與上年相比增加24天；可吸入顆粒物PM10、細顆粒物PM2.5平均濃度分別為138微克/立方米、72微克/立方米，與上年相比分別下降6.1%、16.3%，優良天數、綜合指數等穩居市轄區前列。啟動溧河治理工程，完善沿線區域的市政管網，解決生活污水直排河道的問題。同時，由區城管中心牽頭，組織人員清理河道內堆存的垃圾，并建設完善垃圾收集和轉移設施。建立南水北調干渠水源保護區環境綜治聯防制度，整合各職能部門力量，做到有預案、有防范、有處置。結合畜禽養殖禁養區劃分方案，編制完成畜禽養殖發展規劃、畜禽養殖污染防治規劃和禁養區內養殖場搬遷、關閉實施方案。截至目前，該區共關閉養殖場(戶)120余家，轄區規模以上畜禽養殖場已全部關閉。

　　為確保環境綜合整治工作扎實有效開展，市城鄉一體化示范區按照市藍天碧水鄉村清潔三大工程2015年實施方案，對相關成員單位和鄉、街道年度任務進行細化分解，并簽定目標責任書。定期對鄉、街道和區直部門承擔的環境綜合整治工作進展情況進行督查，發現問題及時排查解決。以貫徹環保新法新規新標為契機，開展轄區大氣污染防治、水污染防治、農村和生態環境及建設項目、涉重金屬企業污染等專項執法檢查，督促重點環境風險企業完成了環境風險評估預案編制、評估、備案工作，開展危險廢物產生單位專項申報登記工作和危險廢物管理摸底排查。充分利用各類媒體廣泛、深入、持久地宣傳環保新法、新規、新標。開通官方微博、微信和12369微信舉報平臺，定期更新環保信息，接受群眾舉報，讓群眾能夠通過新媒體更便捷地參與環保。

　　高新區——

　　匯聚環保合力 提升城市品位

　　本報訊 (通訊員 樊佳)揚塵少了、空氣清新了、環境管理有序了、城市品位提升了……這些可喜的變化，得益于高新區環境保護綜合整治行動的全面開展。

　　全市環保綜合整治動員大會召開后，高新區各職能部門分頭行動。環衛站按照“三灑一沖”要求，對轄區15條主次干道全天候灑水沖洗，并實行全天不低于16小時的清掃保潔，全區機械化清掃率達30%。城管中心成立了渣土管理辦公室，要求所有渣土運輸車輛實施密閉運輸，杜絕沿路拋灑，并于每天晚上組織渣土車執法檢查。督促全區55家餐飲門店安裝了高效油煙凈化裝置，并嚴格環保審批，同時加大露天燒烤整治力度，在明山路、麒麟路設立了兩個集中夜市點，統一采用電、燃氣燒烤，安裝油煙凈化裝置，有效控制了餐飲業油煙大氣污染。該區建設環保局對轄區14臺燃煤鍋爐進行了排查和整改，13座加油站油氣回收治理工作如期圓滿完成，并通過了環保監測和驗收。

　　南水北調中線干渠及兩個出水口均在高新區轄區內，為防止水質受到污染，該區疏堵結合，徹底取締畜禽養殖點，遏制非法養殖回潮反彈。共取締養殖點30余個，下發財政補貼資金60余萬元。目前，轄區水環境質量明顯改善，工業污染源水質穩定達標排放，南水北調沿線水質穩定達標。

　　同時，該區積極調整產業結構，著重引進技術含量高、附加值高的高新技術企業，杜絕引進高耗能、高污染、資源消耗型的企業。鼓勵企業向技術研發、技術服務、電子商務方向發展，做大做強優勢產業，走創新驅動之路。

　　為確保環境綜合整治各項措施有效落實，該區成立了以主要領導任指揮長、政委的環境保護綜合整治指揮部，明確各級黨政一把手是第一責任人，建立了部門聯動、齊抓共管的工作機制，徹底解決了環保部門單打獨斗的問題。對相關職能部門和各街道進行了責任分工，建立了工作臺賬，做到事事有人干，件件有落實。截至2015年12月30日，全區空氣質量累計達標天數218天，達標率63.29%，位列中心城區第一。