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        內鄉以創建5A級景區為載體 推進旅游精準扶貧

        A-A+2016年3月23日09:36河南 日報評論

         風景秀麗的云露山景區吳春亮/攝 風景秀麗的云露山景區吳春亮/攝
         驚險刺激的寶天曼峽谷漂流 驚險刺激的寶天曼峽谷漂流
        全國重點文物保護單位、廉政文化教育基地——內鄉縣衙全國重點文物保護單位、廉政文化教育基地——內鄉縣衙
        世界生物圈保護區、世界地質公園——寶天曼王天定/攝 世界生物圈保護區、世界地質公園——寶天曼王天定/攝

          本報記者 朱天玉

          本報通訊員 張小平吳春亮

          陽春三月的內鄉赤眉油桃溝,桃花盛開,萬木蔥蘢;寶天曼上的連翹花競相開放,滿山遍野,五彩繽紛,它們用無聲的語言描繪著內鄉旅游金燦燦的未來。

          今年1月初,內鄉縣寶天曼生態文化旅游區被列入創建國家5A級旅游景區預備名單,使寶天曼生態文化旅游區創建國家5A級旅游景區工作取得了階段性突破,也標志著內鄉旅游業朝著中國旅游景區最高等級的高端品牌闊步邁進。

          內鄉創建國家5A級景區,是以寶天曼、內鄉縣衙、寶天曼峽谷漂流三家4A級龍頭景區為節點,以景觀化旅游公路為軸線,以“所見皆為風景、所處都是景區”的建設標準,對旅游資源進行全面整合,建設成為一個統一管理、統一經營、功能齊全的區域化旅游景區——“寶天曼生態文化旅游區”。

          創建5A級景區的先決條件是要有世界一流的景觀資源

          內鄉縣地處伏牛山南麓,南陽盆地西沿,自古就被譽為“入關孔道”、“秦楚要塞”,是國家秦巴特困片區貧困縣之一、南水北調丹江口水源地核心區。內鄉縣歷史悠久,生態極佳,是全省旅游資源重點縣,悠久的歷史和特殊的地理條件造就了內鄉原始的生態和厚重的人文。

          寶天曼生態文化旅游區擁有眾多的名勝古跡和人文景觀。寶天曼擁有世界級的地質景觀和生態景觀,地處伏牛山世界地質公園核心區,先后被確定為國家級自然保護區、世界人與自然生物圈保護區、國家地質公園和全國青少年科普教育基地等。寶天曼山高谷深,摞石林立,古木參天,奇異獨特。森林覆蓋率99.8%,蘊藏著3000多種珍稀瀕危植物和金錢豹、金雕等許多國家重點保護動物,被譽為“天然物種基因庫”、“中原生物王國”、“華北綠色心臟”。更有聞名于世的恐龍蛋及骨骼化石群,恐龍蛋和恐龍骨骼并存,具有世界意義的地質科學價值。寶天曼腹地的寶天曼峽谷漂流是我國長江以北規模最大的生態峽谷型漂流景區,全長12.8公里長的河段,239米的自然落差吸引著全國各地的漂流者,漂流河道生態優美、落差大、急彎多、驚險刺激,已成為伏牛山區夏季旅游新的引爆點。寶天曼文化旅游區內鄉縣衙,以其悠久的歷史、古老的建筑,語言精練、含義深刻的匾額、楹聯和博大精深的衙門文化吸引眾多國內外游客,是世界文化多樣性十家博物館。

          寶天曼生態文化旅游區是生態與文化的完美結合,不僅是一幅鐘靈毓秀的彩墨丹青,更是一首厚重典雅的人文史詩,形成了獨一無二的伏牛山旖旎風光。世界五大洲很多國家游人前來探秘神秘寶天曼,近觀厚重古縣衙。寶天曼生態文化旅游區形成了融休閑觀光、避暑度假、尋奇探幽、廉政教育為一體的生態文化旅游綜合體。

          內鄉縣寶天曼生態文化旅游區經全國旅游資源規劃開發質量評定委員會專家評審,已達到創建5A級旅游景區資源與景觀質量的基本要求,并被列入創建5A級旅游景區預備名單。這充分說明寶天曼生態文化旅游區已具備世界級的景觀質量價值,為內鄉縣創建5A級景區奠定基礎。

          創建5A級景區是加快產業結構調整、推動旅游精準扶貧和帶動山區農民脫貧致富的有效途徑

          內鄉縣是南水北調丹江口水源地核心區,面對黨和國家賦予的光榮政治任務和艱巨歷史使命,內鄉縣委、縣政府以水源涵養地建設為中心,堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,狠抓生態建設與環境保護工作,大力實施產業結構調整。全縣強力關閉采石、采礦、伐木等一切以犧牲生態環境為代價的生產企業281家,造成企業下崗職工達1.6萬多人,企業與農民年減收10億元左右。內鄉縣又是秦巴山區特困縣之一,年6億元的財政收入無法滿足全縣70多萬人的就業需求,農民收入相對較低。

          如何既要保護生態確保水質安全、突破產業結構調整帶來的經濟發展瓶頸,又要解決山區群眾的生產生活難題,大力發展旅游業正是縣域經濟鳳凰涅槃、提質增效的必由之路!

          近年來,內鄉縣致力于打造南水北調中線文化旅游觀光帶,大力發展鄉村旅游業,深度開發赤眉油桃溝、吳埡石頭村、楊溝桔園等鄉村游、民俗游線路。旅游觀光與特色農業融合發展,與新農村建設有機結合,打造鄉村游特色品牌景區,促進農村產業結構調整和農民脫貧致富。目前,內鄉縣農家賓館已達200多家,接待床位超1萬張,開辟油桃溝生態農業觀光游、石頭村民俗游等新型鄉村旅游線路3條;帶動全縣直接從事旅游生產與服務的人員達3萬人。據統計,三年來,內鄉旅游接待人次、門票收入、社會綜合效益等指標,以年均30%的速度較快增長,內鄉旅游產業已成為縣域經濟發展強有力的帶動點,成為縣域經濟增長的新動力。

          為推進調結構、促增長戰略的穩步實施,內鄉縣將旅游業定位為全縣的戰略性支柱產業來打造,是新常態下的動力產業,是促轉型、保增長的戰略選擇。內鄉縣明確了“全域都是景觀、全域都是旅游”的產業提升思路,使旅游業成為內鄉接續非生態友好型工業、林牧業轉型的有力支撐,成為下崗職工、轉產農民脫貧致富的有效途徑。而寶天曼生態文化旅游區創建5A級景區正是貫徹這一發展思路的有力載體。通過寶天曼和縣衙聯建5A級景區,將內鄉縣城中心區至寶天曼山區有機地融合在一起,在旅游公路沿線形成一個支撐縣域經濟發展的旅游產業經濟帶和景觀帶,將有效帶動縣城中心城鎮及沿線鄉村的集聚式旅游產業發展,尤其是以聯創為核心的整體道路改造、綠化、集鎮民居改造等城鄉發展工作,將收到一體化推進、整體協調的效果,將對新農村建設、美麗鄉村建設起到舉足輕重的作用。

          創建5A級景區意味著景區質量、環境和服務能力的全國最優,4A級到5A級的創建過程反映一個地區旅游質的提升和飛躍

          5A級景區代表了世界級的品質。內鄉以創建5A級景區為載體,正深度整合旅游資源,瞄準“全域景區化”,致力旅游產業全面轉型和升級。

          為推動內鄉旅游產業進一步轉型和升級,借助南水北調京宛合作的機會,聘請北京頂級旅游規劃設計單位編制了《寶天曼生態文化旅游區創建國家5A級景區提升規劃》,按照創建5A的具體標準對景區原有的規劃重新修編。按照評定細則,旅游通道、游客中心、停車場、星級公廁、購物場所、標識系統建設等精細化管理內容,道路沿線環境整治、三線入地、自駕游服務區等外部配套設施,已全部納入創建工作范疇。

          有了高起點規劃的指導,內鄉縣于2014年12月開啟創建5A級景區的序幕,整體布局高位啟動,重點環節穩步推進。

          內鄉縣成立了高規格的創建5A級景區工作領導小組,縣委書記、縣長親自掛帥,副縣級領導為專項工作責任人的創建領導機構,制定了創建5A級工作黨政聯席議事會議制度。召開創建5A級工作誓師大會,下發目標責任書,縣委書記、縣長多次深入創建現場調研指導創建工作,多次召開現場辦公會議,協調解決創建過程中的問題和困難,為創建工作提供了強有力的政策支持和組織保障。

          從操作層面詳細確定了創5A“時間表”和“建設任務分解表”,下發了創建5A工作方案,逐項任務進行分解明細,寶天曼旅游快速通道、三線規整入地、沿線環境衛生整治等景觀沿線方面的環境綜合整治、三大景區提升達標工程等重點工作由副縣級掛帥領導,明確質量標準、完成時限、責任到人,確保創建工作一次性通過。

          目前,內鄉創建5A級工作已進入建設完善基礎設施階段。自創建5A級景區工作啟動以來,已累計投入資金近10億元,用于景區軟硬件建設。景觀大道已全線貫通,沿線綠化和三線入地工程已接近尾聲;內鄉縣衙歷史文化街區建設,已完成項目規劃投資的80%,部分街區已招商投入運營;內鄉縣衙和寶天曼峽谷漂流兩個大型停車場項目,目前正在加緊施工;寶天曼游客接待中心改造及山門停車場擴建工程,已平整場地3800平方米,智能景區系統、景區標識系統等配套設施以及生態停車場擴建工程已全面展開,3A級衛生間主體、景區臺階路及木棧道鋪設和環保等工程已基本完工。

          內鄉旅游瞄準5A級,寶天曼生態文化旅游區創建5A級景區的號角已經吹響,正向著高端精品的旅游品牌啟航,一幅厚重典雅、豐富多彩的內鄉旅游發展藍圖開始展現出新的姿態,讓我們共同期待內鄉旅游的嬗變之旅!

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