本報(bào)記者

　　朱天玉

　　五月的西峽，草木蔥蘢，青山綠水都煥發(fā)出無限生機(jī)。老界嶺上杜鵑花競(jìng)相開放，吸引四面八方游客前來觀賞；恐龍園里，游人如潮；鸛河漂流的河道里，歡聲笑語不斷，這里成了歡樂的海洋，旅游的勝地，一點(diǎn)一滴都昭示著西峽旅游產(chǎn)業(yè)的勃勃生機(jī)。剛剛過去的“五一”小長(zhǎng)假，西峽縣共接待游客15萬人次，門票收入900余萬元，旅游綜合收入5900萬元，這一切都是發(fā)展全域旅游給西峽帶來的可喜變化。

　　西峽縣的旅游產(chǎn)業(yè)從小到大，由弱到強(qiáng)，經(jīng)過10多年的發(fā)展，一步一個(gè)腳印，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的奇跡。2014年，又通過全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣和5A級(jí)景區(qū)的成功創(chuàng)建，使“水墨龍鄉(xiāng)、生態(tài)西峽”的品牌愈加響亮。但西峽從沒有停止過前進(jìn)的腳步，一直闊步前行，該縣從2014年就提出全域景區(qū)建設(shè)，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、整合提升、全域景區(qū)”的要求，經(jīng)過探索建設(shè)提質(zhì)增效，今年2月西峽成功進(jìn)入首批國家262個(gè)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，是南陽市唯一一家。

　　充滿無限活力的西峽縣又迎來了一次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī)。4月28日，西峽縣召開創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)動(dòng)員大會(huì)，制定出創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的時(shí)間表和路線圖，全縣將圍繞全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，深入做好“改革、創(chuàng)新、提升、融合”文章，同時(shí)突出“三個(gè)三”工作思路，“三轉(zhuǎn)(由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)、由觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)、由點(diǎn)狀建設(shè)向全域建設(shè)轉(zhuǎn))、三創(chuàng)(創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、國家旅游度假區(qū)、國家生態(tài)旅游示范區(qū))、三提(提升綜合功能、提升服務(wù)水平、提升品牌宣傳效應(yīng))”，持續(xù)擴(kuò)大“水墨龍鄉(xiāng)、生態(tài)西峽”的品牌影響，努力打造“美在山水、樂在休閑、福在養(yǎng)生、悟在文化”的新形象。

　　抓住大好機(jī)遇建設(shè)全域旅游

　　今年的全國旅游工作會(huì)議上明確提出，推動(dòng)旅游從“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變，跳出傳統(tǒng)旅游謀劃現(xiàn)代旅游，跳出小旅游謀劃大旅游。西峽縣從2014年開始嘗試探索全域景區(qū)建設(shè)，今年成功進(jìn)入首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。西峽縣高度重視，成立了高規(guī)格的全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建指揮部，該縣將采取多種措施，打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)西峽旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越。

　　實(shí)現(xiàn)旅游規(guī)劃全域化。要編制高規(guī)格、高質(zhì)量的全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃，依據(jù)規(guī)劃和國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南組織實(shí)施。全縣各類規(guī)劃應(yīng)與旅游發(fā)展規(guī)劃相融合，從規(guī)劃上保證將西峽縣作為一個(gè)大景區(qū)來打造，促進(jìn)旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)全域共建、全域共融、全域共享。并以城鄉(xiāng)景區(qū)化、項(xiàng)目景點(diǎn)化的要求，對(duì)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、項(xiàng)目進(jìn)行造景打造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要參照創(chuàng)建任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，從旅游目的地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、旅游休閑度假、民俗文化體驗(yàn)、龍頭景區(qū)帶動(dòng)、生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以及旅游扶貧等方面，早規(guī)劃、強(qiáng)推動(dòng)，形成“一鎮(zhèn)一品，一村一色”，構(gòu)建208國道旅游畫廊、312國道農(nóng)業(yè)觀光長(zhǎng)廊。

　　要堅(jiān)持旅游開發(fā)全域化。強(qiáng)化全域理念，在空間全域、行業(yè)全域、消費(fèi)全域、時(shí)間全域、社會(huì)全域、發(fā)展全域上求突破，統(tǒng)籌謀劃景區(qū)、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游資源，集點(diǎn)、連線、匯面，努力實(shí)現(xiàn)一體化、集約化發(fā)展。要以景區(qū)為依托，進(jìn)一步挖掘歷史古跡和人文資源，整合風(fēng)景名勝、河流湖泊、田園風(fēng)光等自然景觀，打造一批一日游、二日游的精品線路。要積極培育鄉(xiāng)村游，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，大力開發(fā)一批休閑、健身、親水、農(nóng)事體驗(yàn)類旅游產(chǎn)品，構(gòu)建“近郊依城、遠(yuǎn)郊靠景、城鄉(xiāng)互動(dòng)、遍地開花”的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)布局。力爭(zhēng)通過2—3年的努力，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)主題鄉(xiāng)村旅游示范村，一個(gè)具有規(guī)模和旅游接待功能的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)觀光、瓜果采摘、農(nóng)事體驗(yàn)基地，完善沿途自駕游服務(wù)區(qū)和休閑觀光區(qū)，打造亮點(diǎn)，串珠成線，共建城在園中、村在景中、人在畫中的優(yōu)美環(huán)境，實(shí)現(xiàn)處處是美景、人人是導(dǎo)游的全域旅游新格局。

　　要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合。充分發(fā)揮全域旅游統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，力求“全通”，大交通便捷，小交通順暢；瞄準(zhǔn)“全景”，建設(shè)景城，打造景域；彰顯“全文”，提煉文化主題，滲透各行各業(yè)；發(fā)展“全員”，拉動(dòng)農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)旅游扶貧；培育“全業(yè)”，推進(jìn)行業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)合作共贏，積極探索“旅游+”發(fā)展模式。要抓好“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”，借助微信、微博等平臺(tái)進(jìn)行精準(zhǔn)營銷，培育扶持一批涉旅電商和微商，拓展旅游商品銷售空間。要抓好“旅游+文化”，圍繞旅游開發(fā)挖掘地方文化資源，實(shí)施娛樂配套，發(fā)展競(jìng)技表演業(yè)，加快文旅互動(dòng)。要抓好“旅游+體育”，完善體育旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)文體中心，廣泛開展登山、自行車、漂流、攀巖等體育旅游主題活動(dòng)，發(fā)展健身休閑業(yè)，加快體旅融合發(fā)展。要抓好“旅游+餐飲”，要在“吃”上求突破，加快發(fā)展星級(jí)酒店和農(nóng)家樂，做大酒店服務(wù)業(yè)，開發(fā)地方菜、鄉(xiāng)土菜，叫響“西峽味道”。

　　推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)完善全域旅游

　　“電線、網(wǎng)線、廣電線路‘三線’入地，新建的游園、公廁比城里還漂亮，連自己都認(rèn)不出自己的家了。”在龍?zhí)稖暇皡^(qū)沿線村民感慨。

　　五年來，西峽縣累計(jì)完成投資2.6億元，實(shí)施一系列旅游產(chǎn)業(yè)提升工程：

　　——公共信息導(dǎo)向工程。按照國標(biāo)要求，規(guī)劃制作336塊公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)標(biāo)識(shí)牌，完善了公共信息圖形符號(hào)，提升了游客便利度。建立了有中英日韓四種語言，能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上瀏覽、查詢、購票、預(yù)定的綜合網(wǎng)站。

　　——“清潔家園”提升工程。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)、農(nóng)村文明集市創(chuàng)建活動(dòng)。在太平鎮(zhèn)、二郎坪鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)旅游通道沿線規(guī)劃3星級(jí)旅游廁所，在城區(qū)及交通要道建成標(biāo)準(zhǔn)化旅游公廁60余座。

　　——旅游道路升級(jí)工程。對(duì)縣城白羽路、世紀(jì)大道、建設(shè)路等城區(qū)主干道、寺山公園以及鸛河兩岸道路高標(biāo)準(zhǔn)亮化，新建迎賓大道，拓寬改造濱河大道，對(duì)恐龍園、老界嶺、鸛河漂流、銀樹溝、老君洞、伏牛地下河、五道石童景區(qū)旅游道路進(jìn)行升級(jí)改造。

　　——各景區(qū)整治提升成效顯著。恐龍遺跡園新建了月季景觀園，實(shí)現(xiàn)了無線導(dǎo)覽和WiFi信號(hào)全覆蓋，安裝2臺(tái)自動(dòng)售票裝置。老界嶺完成房車露營地平整綠化和接待中心建設(shè)，到位6輛房車和50套露營帳篷；鋪設(shè)登山生態(tài)步道200多米，改造木屋別墅12座，新增山莊、山頂休息區(qū)和水景觀12處，建成東門購物中心，實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)和視頻監(jiān)控全覆蓋。老界嶺旅游度假區(qū)創(chuàng)建通過省級(jí)驗(yàn)收，推薦創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)。啟動(dòng)旅游廁所建設(shè)管理行動(dòng)，確定24個(gè)旅游廁所新建改建項(xiàng)目申報(bào)國家旅游發(fā)展基金，成功爭(zhēng)取150萬元資金扶持。積極推動(dòng)景區(qū)、飯店創(chuàng)A晉星，增強(qiáng)旅游服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，老君洞晉升國家4A級(jí)景區(qū)，樺樹盤金色假日酒店和錦繡花園酒店被評(píng)為三星級(jí)飯店。老界嶺·恐龍遺跡園旅游區(qū)被評(píng)為全省優(yōu)秀“平安景區(qū)”，恐龍遺跡園被命名為“河南省第二批文化產(chǎn)業(yè)基地”，“中原第一漂”被國家工商總局認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”。

　　——全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。組織老界嶺景區(qū)和化山村成功爭(zhēng)取420萬元省級(jí)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金扶持。西峽縣城游客服務(wù)中心外部裝飾和停車場(chǎng)等建設(shè)完畢，完成功能布局規(guī)劃。伏牛大峽谷恢復(fù)重建并試營業(yè)。寺山、五道石童景區(qū)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)完成4A創(chuàng)建前期工作。對(duì)老界嶺滑雪場(chǎng)二期工程規(guī)劃進(jìn)行初審，完成投資1600多萬元，新建14套木屋度假別墅和25個(gè)蒙古帳篷式別墅、兩個(gè)室外游泳池、三條水上滑道、景觀游園和山地自行車賽道。石門湖景區(qū)新建2座公廁，開發(fā)建設(shè)九龍谷環(huán)線景觀。

　　高端大氣的西峽縣游客中心、精巧別致的景區(qū)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000余間房屋外立面改造、美觀新穎的景區(qū)沿線數(shù)十座星級(jí)旅游公廁、功能齊全的雙龍鎮(zhèn)、二郎坪鎮(zhèn)自駕游服務(wù)中心，處處展示著全域旅游大發(fā)展給西峽旅游產(chǎn)業(yè)帶來的脫胎換骨的嬗變。

　　促進(jìn)全面發(fā)展打造全域旅游

　　西峽縣在狠抓項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，同時(shí)也加快鄉(xiāng)村旅游的同步建設(shè)。

　　鄉(xiāng)村旅游是旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新途徑，也是西峽縣建設(shè)全域景區(qū)、實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)民富的重要載體。西峽縣縣長(zhǎng)周華峰認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游既要立足實(shí)際、因地制宜，還要突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　分類指導(dǎo)、差異化發(fā)展。西峽縣歷來有“八山一水一分田”的說法，擁有10萬畝優(yōu)質(zhì)獼猴桃基地、35萬畝野生獼猴桃基地和年產(chǎn)8000萬袋袋料香菇及菌果藥業(yè)生產(chǎn)基地。據(jù)此，該縣把鄉(xiāng)村旅游劃分為特色農(nóng)業(yè)觀光、旅游配套服務(wù)、移民新村建設(shè)和民俗農(nóng)耕文化游四個(gè)類型，突出主業(yè)，完善要素，協(xié)調(diào)發(fā)展。在老界嶺、龍?zhí)稖稀⒖铸堖z跡園、宛西工業(yè)園等成熟景區(qū)，大力發(fā)展以農(nóng)家賓館為主的專業(yè)村，搞好旅游配套服務(wù)建設(shè)，提高游客接待能力，讓游客“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景”；在獼猴桃等特色林果基地專業(yè)村，以觀光農(nóng)業(yè)為主，在每年春季和秋季，舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)，豐富旅游項(xiàng)目；圍繞生態(tài)移民新村建設(shè)，發(fā)展以生態(tài)文化、民俗文化為主的鄉(xiāng)土文化游。同時(shí)，還積極挖掘西峽飲食文化，發(fā)展特色小吃；挖掘西峽地方曲藝文化，打造特色演出，逐步拉長(zhǎng)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)鏈條。

　　現(xiàn)在的西峽，老界嶺國家旅游度假區(qū)正在如火如荼地創(chuàng)建中，該縣充分利用本地豐富的森林資源，打造一批“森林人家”，通過森林景觀與人文景觀、休閑吸氧與生物探秘有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)人與自然的和諧共存，大力發(fā)展生態(tài)旅游。積極開展生態(tài)旅游示范區(qū)和國家公園創(chuàng)建工作。促進(jìn)旅游業(yè)與健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的融合。立足宛西制藥全國工業(yè)旅游示范區(qū)和“張仲景”品牌優(yōu)勢(shì)，布設(shè)體驗(yàn)性、參與性項(xiàng)目，開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，積極爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。促進(jìn)旅游業(yè)與體育業(yè)的融合。

　　在不久的將來，全域旅游發(fā)展將給西峽帶來翻天覆地的變化，西峽的旅游基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)更加完善、管理機(jī)制會(huì)更加健全、服務(wù)意識(shí)會(huì)更加增強(qiáng)，旅游環(huán)境會(huì)更加優(yōu)美，知名度會(huì)有一個(gè)質(zhì)的提升，“水墨龍鄉(xiāng)、生態(tài)西峽”品牌會(huì)更加響亮！

　　桃李不言，下自成蹊。2016年西峽縣力爭(zhēng)全縣接待游客540萬人次，門票收入2.2億元，實(shí)現(xiàn)綜合效益21億元。“搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)拼搏，爭(zhēng)創(chuàng)一流，以建設(shè)好山好水西峽、宜居宜養(yǎng)西峽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)西峽、活力魅力西峽，確保早日成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。”西峽縣委書記孫起鵬對(duì)創(chuàng)建國家全域旅游示范縣充滿了信心。