圖為蘭考縣紅廟鎮的蔬菜大棚，縣里發揮農業合作社作用，引導群眾脫貧致富。霍亞平 攝動力之變
脫貧不再等靠要 改革激發精氣神
殘疾半輩子，窮了半輩子，如今，郝金剛又在村里挺起腰桿。
老郝是蘭考縣三義寨鄉付樓村村民，早年在磚窯干活砸斷腳，落下終身殘疾，與兩個幼女相依為命。
縣里給貧困戶建檔時，老郝家被定為“兜底戶”。
“第一次家訪，他家里連個能坐的凳子都沒有，對人愛答不理。”蘭考縣駐村扶貧工作隊隊長郭杰說，由于長期貧困，自卑的老郝少與鄉鄰往來。
“兜底戶給夠補助款也能完成扶貧任務，但一味‘輸血’，只能養懶漢。只要有一點發展能力，就要扶他們站起來。”郭杰說。
工作隊幫郝家建院墻、蓋廁所、添桌椅板凳，慢慢取得老郝的信任。郭杰勸老郝在家搞養殖，帶著他參觀縣里的養殖場、拜訪鄰村的養殖戶，最終老郝動了心，“就養它兩籠兔子試試”。
這一試，試出致富路。2015年7月，老郝用5000元到戶增收資金買來25只優質種兔和飼料，建起兔舍。2016年，他賣7批兔子賺1萬多元，全家輕松脫貧。
“沒想到，我殘疾半輩子，還有翻身這一天。”一向封閉的老郝“敞亮”當老師，“誰想學我都教，今年再建幾個棚子，給鄉親們育點兒種兔，帶著大家致富。”
在蘭考，還有很多“老郝”。扶貧兩年，扶起了蘭考困難群眾干事的信心。更深層次的發展動力，則來自持續不斷的改革。
2014年，習近平總書記在蘭考縣委常委擴大會議上曾指出：“把蘭考發展潛力轉化為發展優勢，根本靠改革。蘭考高檔家具及木業加工、特種車輛及裝備制造、食品及農副產品深加工等主導產業比較有特色，現代農業發展潛力也很大，要努力做精做大做強。要開動腦筋，打開大門，引進來，走出去，激活各類生產要素。要充分運用省直管縣的體制條件，精心運籌、大膽實踐，在縣域改革中走出一條好路子。”
為發展松綁，蘭考目標明確：改革圍繞“人”“事”“錢”，激活每一個細胞。
2016年，蘭考鄉鎮黨委換屆，80后村支書代玉建被選為儀封鄉黨委委員。代玉建離鄉多年，兩年前響應號召回老家帶領鄉親們脫貧。“沒關系、沒背景也能快提拔，我回來對了，踏實干事就有回報。”代玉建說。
其實，這正是蘭考圍繞“人”改的導向：想提拔，去一線。
蘭考縣委常委、組織部長席建設介紹，2016年，鄉鎮黨委換屆，蘭考提拔重用一線干部58名，其中39名是脫貧攻堅一線干部。5名優秀村黨支部書記進入鄉鎮黨委班子，干部干事創業的熱情和活力得到進一步激發。
圍繞“錢”改。蘭考在全省率先建立“先撥付、后報賬，村決策、鄉統籌、縣監督”的扶貧資金分配運行機制。錢咋花，群眾說了算，信息透明，向全縣公開。此外，縣里先后拿出3000萬元風險補償金，撬動銀行扶貧產業貸款3億元，一大批扶貧產業得以興起。
圍繞“事”改。蘭考縣建立大督查機制，對重點工作實行臺賬式管理、常態化督查。2015年7月份至今，共開展各類督查3000余次，工作效能大幅提升。
“你是等靠要，還是主動發展？這是蘭考干部、群眾必須做出的選擇。蘭考主動求變，精神動力就來自于2014年的群眾路線教育實踐活動。在操作中改革貫穿始終。”蘭考縣委書記蔡松濤說。