8月22日,全國縣域經濟專業研究機構社會智庫中郡研究所發布《2015縣域經濟發展報告》,第十五屆全國縣域經濟與縣域基本競爭力百強縣揭曉。其中,江蘇江陰市、昆山市并列第一,江蘇張家港市和常熟市分列第二、第三名。咱們河南新鄭市、鞏義市也上榜了,分別位列第57、85位。

  這份被稱為中國百強縣的榜單,背后折射的是什么?多年占據河南榜首的鞏義,為何連續3年退居第二?而新鄭又為何能躍居第一?以后,我省還有哪些縣市能登上這個榜單?

  □東方今報記者 李凌

  發布:新鄭進步2位 鞏義退步5位

  中國百強縣,是對現行中國縣級行政區域以縣份、縣級市與旗為主,包括部分市轄區的綜合評價。但影響最大的分別是中國國家統計局組織的評估,僅2004年、2005年組織過二次評估,其后終止;由中郡縣域經濟研究所組織的評估,自2000年開始,每年組織一次,截至2015年共發布過15次評估報告。

  據悉,全國百強縣是堅持“利用公開數據、反映客觀事實、建立可比坐標”的原則,從縣域經濟基本競爭力和縣域科學發展兩個方面進行評價。

  據第十五屆縣域經濟與縣域基本競爭力百強縣榜單,這次,河南共有兩個縣市上榜,是新鄭和鞏義,分別位列57、85位。和去年相比,新鄭進步2位,鞏義退步5位,數量比去年少了一個。

  解析:榜單背后的經濟轉型之困

  看了榜單,不少人驚呼:今年,我們才有兩個縣上榜,而過去最多時,我們有八個縣上榜。

  “曾經是以原料和制造工業過上好日子的鞏義、登封、新密等縣市,在現行經濟情況下,遇到了困難。”在省社科院副院長谷建全看來,這些傳統的以資源產業、重化工產業為主的GDP大縣,結構調整和產業升級步履艱難,有的縣資源已經耗竭,環境承載能力已達極致,企業家創富和創新能力嚴重不足,經濟發展后續乏力,財政負擔不堪重負。“實際上,他們都在轉型,都在尋求產業升級之道。”

  今年,永城首次跌出全國百強縣。而在去年,永城排名全國百強縣第87位,前年排名第88位。

  省社科院副院長劉道興介紹,由于其他縣市增長較快,過去排名比較靠后的永城在全國百強縣榜單上就沒有了位置。

  嘆息:鞏義首縣位置不保

  實際上,更惋惜的是鞏義。

  作為全國著名的鄉鎮企業發源地之一,從第一屆一直到第十屆,鞏義都名列河南上榜縣第一名。但從十一屆到十二屆,鞏義和新鄭、新密等縣齊名,而從第十三屆開始,排名不但在全國上榜縣中大幅下滑,更被新鄭所超越,成了河南的亞軍。

  鞏義首縣多年不保的原因是什么?

  “鞏義市是典型的工業大市,煤電鋁鐵硅是鞏義最基礎的產業,目前都面臨產能過剩,銷售受阻的情況。”谷建全表示,因為鞏義的產業層次還不夠高,終端產品少,產業鏈短,技術裝備水平有待提高,科技創新及高端人才缺乏等方面的不足,使得鋁、耐材等傳統產業成為經濟發展的重要掣肘,產業轉型升級任務艱巨。