□記者 谷武民 通訊員 趙振恒 張曉紅
本報濮陽訊 “動員千遍,不如問責一次。今后,對頂風違紀的案件從嚴查處、絕不姑息。”濮陽市委常委、市紀委書記阮金泉說。據了解,濮陽市在全省率先制定《關于推進全市紀檢監察機關轉職能轉方式轉作風的意見》。今年以來,通過建立工作機制、創新方式方法,濮陽市著力“兩個責任”落地生根。
問責層層分解主體責任,責任清單明確清晰
2014年11月至2015年7月,濮陽市紀委連續立案查處了市水利局兩名干部。市紀委通報稱,這兩起案件涉案金額巨大,社會影響惡劣,在查處的同時對一把手和紀檢組長也予以通報。這樣的典型案件,濮陽市紀委已經通報了44起。
濮陽市委書記何雄多次指出,各級黨委要牢固樹立不抓黨風廉政建設是嚴重失職的政治意識,當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。“市委書記與市委常委,市長與副市長,市委常委、市政府副市長與分管部門一把手逐級簽訂責任書,真正把各級黨委的主體責任和領導干部的‘一崗雙責’落到實處”。今年以來,濮陽市委多次召開會議,研究部署黨風廉政建設工作,對主體責任進行層層分解,建立責任清單是其中一個重要的舉措。
同時,市委組織開展“兩個責任”落實情況半年督察,市委書記分別聽取市委各部門、市人大、政府、政協、法院、檢察院黨組以及各縣(區)黨委履行主體責任情況匯報,約談10個單位一把手、批辦線索5件、立案查處15名縣級干部;狠抓中央八項規定精神落實和作風建設,在全市開展“嚴守紀律、嚴明規矩”和“黨員干部作風突出問題”專項治理;切實抓好省委黨建“4+4+2”制度體系建設,夯實黨的執政基礎;強力推進紀委“三轉”,配齊配強市紀委領導班子,對26個市直單位增設紀檢組(紀委)、監察室,調劑紀檢監察編制82個,實現市直紀檢監察派駐機構全覆蓋。
行動開通監督平臺,違紀違規倒追領導責任
“隨手拍·來監督”,這是濮陽市紀委開通的監督平臺,通過掃描二維碼等方式,利用手機監督平臺隨時隨地通過圖片、音視頻等,實時將身邊發生的各種黨員干部違紀問題記錄下來,24小時接受舉報。
據了解,通過多種渠道和方式,濮陽市紀委查處四風案件77起,黨政紀處分80人,通報9期,點名道姓曝光典型案件44起;責任追究案件109起,問責64家單位133人,縣級干部21人。市委、市紀委對市水利局黨組書記的主體責任、紀檢組長的監督責任全市通報、嚴肅問責。
濮陽市還將文章匯編成冊,印發每一位紀檢監察干部;制定領導干部信訪談話和函詢辦法,提醒領導干部,把問題解決在萌芽狀態。今年共篩選談話函詢線索170件,已談話函詢120件次。同時建立縣處級黨員干部黨紀黨規日常監督檔案,將廉政承諾書、遵守黨紀黨規月報告、問題約談函詢情況及時入檔,為廉政鑒定、提拔任用提供依據。
“堅持一案雙查,嚴格追究主體責任、監督責任和領導責任,以責任追究倒逼責任落實。讓主體責任落地生根,讓監督問責成為常態。”濮陽市委常委、市紀委書記阮金泉說。