[重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)改]

  用電:分步實(shí)現(xiàn)發(fā)售電價(jià)由市場(chǎng)形成

  根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,按照管住中間、放開(kāi)兩頭的總體思路,有序放開(kāi)上網(wǎng)電價(jià)和公益性以外的銷售電價(jià),分步實(shí)現(xiàn)發(fā)售電價(jià)由市場(chǎng)形成。

  完善電力直接交易規(guī)則,力爭(zhēng)2017年110千伏電壓等級(jí)交易規(guī)模達(dá)到50%以上,2020年交易范圍擴(kuò)大到35千伏電壓等級(jí)。2017年實(shí)施輸配電價(jià)改革,科學(xué)核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許成本和準(zhǔn)許利潤(rùn),建立獨(dú)立規(guī)范的輸配電價(jià)機(jī)制,激勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)降低成本、提高效率。

  簡(jiǎn)化銷售電價(jià)分類,逐步調(diào)整為以用電負(fù)荷特性為主的分類模式,優(yōu)化完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策,妥善處理交叉補(bǔ)貼,保持居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。

  用水:

  年底前設(shè)市城市和省直管縣全部實(shí)行階梯水價(jià)

  《意見(jiàn)》明確,2016年底前設(shè)市城市和省直管縣要全部建立居民階梯水價(jià)制度,其他縣城及建制鎮(zhèn)調(diào)整水價(jià)時(shí)同步建立居民階梯水價(jià)。新增供氣城鎮(zhèn)同步建立居民用氣階梯價(jià)格制度。加快“一戶一表”改造進(jìn)度,進(jìn)一步擴(kuò)大居民階梯電價(jià)、水價(jià)覆蓋面。

  供熱:

  加快推進(jìn)供熱按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)

  供熱價(jià)格改革,實(shí)行集中供熱的市縣要加快推進(jìn)供熱按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi),合理確定基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià),具備熱計(jì)量收費(fèi)條件的新建建筑及完成熱計(jì)量改造的既有建筑,全部實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。

  停車:

  根據(jù)區(qū)位、設(shè)施條件等推行差別化停車收費(fèi)

  交通運(yùn)輸價(jià)格改革,我省將放開(kāi)社會(huì)資本全額投資新建停車設(shè)施收費(fèi);政府和社會(huì)資本合作建設(shè)停車設(shè)施,由投資者按照雙方協(xié)議確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于納入政府定價(jià)范圍的停車設(shè)施,2017年前進(jìn)一步完善停車收費(fèi)政策,根據(jù)區(qū)位、設(shè)施條件等推行差別化停車收費(fèi)。2016年將放開(kāi)城際鐵路客票價(jià)格和地方鐵路客貨運(yùn)價(jià)格。

  醫(yī)療:

  積極探索按病種、按服務(wù)單元定價(jià)

  醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,我省將積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,到2020年基本理順不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的比價(jià)關(guān)系。逐步減少按項(xiàng)目定價(jià)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量,積極探索按病種、按服務(wù)單元定價(jià)。逐步將醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理權(quán)限下放到市縣。

  教育:

  公辦高校適當(dāng)拉開(kāi)不同專業(yè)間學(xué)費(fèi)差距

  教育收費(fèi)改革中,將率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)。改革公辦高校收費(fèi)形成機(jī)制,適當(dāng)拉開(kāi)不同專業(yè)類別之間學(xué)費(fèi)差距,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色專業(yè)優(yōu)先創(chuàng)新發(fā)展。放開(kāi)營(yíng)利性民辦學(xué)校學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),取消民辦學(xué)校非學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案事項(xiàng),逐步放開(kāi)非營(yíng)利性民辦學(xué)校學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  環(huán)保:

  對(duì)超低排放機(jī)組給予電價(jià)補(bǔ)償

  當(dāng)前,大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)在我省全面打響。《意見(jiàn)》表示要建立完善反映環(huán)境損害成本和治污成本的環(huán)保價(jià)格政策體系。對(duì)燃煤發(fā)電機(jī)組繼續(xù)實(shí)施脫硫、脫硝、除塵環(huán)保電價(jià)政策,促進(jìn)燃煤發(fā)電企業(yè)加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。

  對(duì)超低排放機(jī)組給予電價(jià)補(bǔ)償,2016年10月底前,燃煤發(fā)電企業(yè)要全部實(shí)現(xiàn)超低排放。經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收合格并符合超低排放標(biāo)準(zhǔn)的燃煤發(fā)電機(jī)組,從2016年1月1日起,執(zhí)行不同的環(huán)保電價(jià)政策。

  2016年底前,市縣污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要調(diào)整到位。對(duì)污水處理資源化利用實(shí)行鼓勵(lì)性價(jià)格政策,鼓勵(lì)工業(yè)、洗車、市政環(huán)衛(wèi)、城市綠化和環(huán)境用水等使用再生水。(首席記者 梁新慧 記者 張靜)