實(shí)現(xiàn)這些高大上的目標(biāo)，中原底氣何來(lái)？
若論農(nóng)業(yè)資源稟賦，我省并不突出。但多年來(lái)我們始終把“三農(nóng)”作為各項(xiàng)工作的重中之重，河南目前已是名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)大省。全省糧食產(chǎn)量突破1200億斤，也是第一個(gè)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)糧食千億斤的省份。農(nóng)業(yè)科技成效顯著，“十二五”時(shí)期獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)37項(xiàng)，主要農(nóng)作物良種基本全覆蓋。小麥粉、餅干、方便面產(chǎn)量均居全國(guó)首位。畜禽產(chǎn)量居全國(guó)前列，雙匯、三全等品牌國(guó)內(nèi)知名。
在省委政研室農(nóng)村處處長(zhǎng)王民選看來(lái)，我省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件具備，但短板突出，需要跳起來(lái)“摘桃子”，且時(shí)不我待。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很強(qiáng)的支撐作用。農(nóng)業(yè)也是河南的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程越短，對(duì)二三產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)支撐作用就越強(qiáng)。
“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要現(xiàn)代要素的注入。”省政府發(fā)展研究中心副主任劉云認(rèn)為，省第十次黨代會(huì)提出的建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省等目標(biāo)，與建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省是內(nèi)在統(tǒng)一的關(guān)系。今后幾年我省工業(yè)、交通、通信等領(lǐng)域?qū)嵙?huì)不斷增強(qiáng)，將為加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)的支撐。
一條主線(xiàn)——供給側(cè)改革
山東平度市的高端品牌芹菜，一斤賣(mài)到近200元的“天價(jià)”。我省許多菜農(nóng)種植的普通芹菜，卻常常陷入滯銷(xiāo)困境。
小小芹菜的難題，折射出全省農(nóng)業(yè)供給側(cè)的大問(wèn)題：種植結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)質(zhì)率不高，糧經(jīng)飼比例未達(dá)到最優(yōu)化。
此外，精深加工滯后，中高端供給不足，生產(chǎn)成本居高不下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題也日益突出。
大而不優(yōu)，多而不強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)高端農(nóng)產(chǎn)品供給不足，反映出我省農(nóng)業(yè)的深層次矛盾。
“實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重點(diǎn)。”省農(nóng)業(yè)廳計(jì)劃處處長(zhǎng)湯其林指出，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要注重解決體制機(jī)制問(wèn)題，要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，從根本上矯正供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)配和要素配置扭曲。
做好這篇涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力調(diào)整和生產(chǎn)關(guān)系變革的大文章，我省已開(kāi)始謀篇布局，統(tǒng)籌推進(jìn)，努力破除制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的種種瓶頸，推動(dòng)農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)展。
調(diào)整結(jié)構(gòu)，契合市場(chǎng)需求。結(jié)合河南具體情況，在適當(dāng)調(diào)減玉米種植面積的同時(shí)，大力發(fā)展“四優(yōu)”，即優(yōu)質(zhì)小麥、花生、草畜和瓜果。到2018年，符合企業(yè)加工標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用強(qiáng)筋、弱筋小麥種植面積要達(dá)到1200萬(wàn)畝，牛肉產(chǎn)量達(dá)到90萬(wàn)噸，奶產(chǎn)量達(dá)到430萬(wàn)噸。推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌發(fā)展，因地制宜實(shí)現(xiàn)布局區(qū)域化。
補(bǔ)齊短板，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。以色列一點(diǎn)一滴精準(zhǔn)澆灌農(nóng)作物，60多年間農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增長(zhǎng)了10多倍，而用水量基本不變。我省現(xiàn)在仍有很多地方還是扒開(kāi)口子、大水漫灌，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的薄弱可見(jiàn)一斑。我省將堅(jiān)持實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”工程，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一項(xiàng)技術(shù)可以帶來(lái)一場(chǎng)革命，一粒種子可以改變一個(gè)世界。今后將強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，大力提高機(jī)械化、科技化水平。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品相、品牌。
降低成本，兼顧生態(tài)效益。許多農(nóng)民都認(rèn)為土地變得越來(lái)越“饞”，一旦“減肥”，產(chǎn)量也會(huì)跟著下降。這是多年來(lái)以大水大肥大藥維系高產(chǎn)量的粗放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式造成的結(jié)果。
增產(chǎn)必須考慮邊際效益，必須顧及對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。今后，我省將積極推廣節(jié)本增效技術(shù)，實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥施用量零增長(zhǎng)，提高農(nóng)業(yè)投入品綜合利用效率。同時(shí)，推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集約、高效發(fā)展。