“我們企業一期工程年產20萬噸食用油項目10個月時間即建成投產，與之配套建設的年產30萬噸飼料廠項目，從土地征用到開工建設，只用了短短一個月時間，創造了桐柏企業發展史無前例的‘三源速度’，這都是產業集聚區管委會、國土、規劃等部門傾力服務的結果！”日前，在桐柏縣產業集聚區，河南三源糧油公司總經理王旭激動地告訴記者。
三源糧油落戶桐柏是該縣服務企業“馬上辦”，打造“金牌服務”的又一碩果。2013年6月，在桐柏縣“一改雙優”動員大會上，縣委書記莫中厚提出：“要在經濟建設一線歷練干部，全縣大力倡導雷厲風行的工作作風，打造具有桐柏特色的‘金牌服務’品牌！”
組建機構，完善機制�！敖鹋品⻊铡崩砟畲呱敖鹋茍F隊”。為進一步服務集聚區企業、優化投資環境，桐柏縣以“一改雙優”活動為契機，整合各種力量，成立“金牌服務”工作領導小組，下設產業集聚區“金牌服務”辦公室。縣檢察院在集聚區設立工作站，縣國土局在此設立管理所，各部門抽調骨干力量組成服務團，對產業集聚區內企業實施“零阻礙”服務，開辟行政審批“綠色通道”所有涉及土地等審批項目堅持快速審批辦理。
科學規劃，集約高效�！敖鹋品⻊铡崩砟罾L制“金色藍圖”。在產業規劃上，該縣聘請專家做好產業集聚區規劃修編工作，做好產業集聚區的用地和建設近、中、遠期規劃，確保節約集約利用土地資源。目前，縣產業集聚區以寧西鐵路為界劃分為南北兩個功能區，北區重點以農副產品加工為主，“十二五”期間將在該區域投資超100億元。南區重點以機械制造業為主，目前已入駐東裕精密閥門、勝出工業等企業45家，年創產值25億元。嚴格執行產業集聚區工業用地結構比例、投資強度、容積率和建筑密度等控制標準，努力提高土地利用效率。
全程服務，創優環境。“金牌服務”促進作風大變。建立重大項目用地跟蹤責任制度，落實專人負責用地預審和報批工作，變“被動審批”為“主動服務”，真正做到了用地手續簡化，優化程序，提高了項目報批工作效率。目前，縣產業集聚區土地管理所已為區內164家企業和10余條道路進行了勘測定界。規劃、土地、城建等相關職能部門成立專門執法隊伍，重點打擊私買私賣、私征私租、亂搭亂建、未批先建、批此建彼等影響產業集聚區建設的違法違規行為，堅持發現一起、查處一起，確保產業集聚區建設有良好的發展環境。
創新機制，保障發展�！敖鹋品⻊铡蓖苿印叭齻�轉變”。該縣堅持“三個轉變”工作思路，即變能帶來效益即可引進轉變為生態環保、科技含量高的企業才可引進；變企業臨時征地轉變為事先儲備一部分土地；變微小企業自建廠房轉變為入駐標準化廠房。同時，積極搭建投融資平臺，先后成立了發展投資公司和建設投資公司兩家融資機構，至目前已融資10多億元用于產業集聚區基礎設施建設。該縣還成立了淮河源投資擔保公司，累計為集聚區內企業提供擔保貸款2億元，使企業融資難問題得到有效緩解。
采訪結束時，桐柏縣縣長張榮印告訴記者，眼下，隨著“一改雙優”活動的深入開展，“金牌服務”在全縣各行各業蔚然成風，推動了桐柏老區經濟社會的跨越發展，呈現出“筑巢引鳳、鳳落桂枝、枝繁葉茂”的可喜態勢。據統計，桐柏縣產業集聚區已入駐企業164家，其中規模以上企業43家，被南陽市委、市政府評為“三快”產業集聚區之一，并獲得“河南省最具競爭力集聚區”榮譽稱號。（特約記者杜福建 通訊員石明成 陳康 李玉鐵）
