近日,省政府對2012年度農田水利基本建設紅旗渠精神杯競賽活動先進集體和先進個人進行表彰,我縣榮獲全省農田水利基本建設“紅旗渠”精神杯競賽活動先進集體,縣委書記擺向陽榮獲先進工作者,縣長李德成榮獲二等功,縣水利局局長李志信受到通令嘉獎,這也是我縣第十二次榮獲省“紅旗渠”精神杯。
近年來,我縣把加強農田水利基本建設作為改善農業生產條件、農民生活條件、農村生態條件的重要抓手,立足實際,逐步走出了一條“政府引導、業主主導、市場運作、規范經營”的具有山區特色的農田水利基本建設新路子,極大地調動了農民群眾開展農田水利基本建設的積極性,實現了農田水利基本建設與新農村建設的良性互動發展。
一是創新組織領導機制。形成主要領導負總責、四大班子一起上、分管領導重點抓、鄉鎮領導一線抓的責任制,并建立健全了績效考核和激勵獎懲機制,確保目標任務、保障措施、監督檢查落實到位。各級各部門尊重農民的主體地位,更多運用“一事一議”財政獎補、項目帶動等方式,引導和鼓勵農民投工、投勞、投資,實行支部提議、兩委商議、民主決議,民眾評議的方法,堅持建設項目公開、建設過程公開、工程財務公開的“三公開”制度,調動農民群眾投身農建的積極性。
二是創新資金投入機制。積極探索政府和全社會聯合辦水利的路子,逐步建立了以政府為主導、農戶投入為補充、社會各界共同參與的多層次、多渠道、多元化的投入機制,在政府財政投入的帶動下,發動群眾自籌資金、投勞折資,并積極引導社會優秀企業資金投入,推進經營性水利項目進行市場融資,充分發揮市場機制作用,吸引社會各方參與興修水利,努力做大資金整合規模。按照“政府統籌、渠道不亂、用途不變、效益不減、整合使用、各極其功”的原則,把分散在水利、農業、國土、發改委、農綜開發辦等部門項目資金整合,集中投放,提高資金使用效率。通過集中資金投入,連片配套改造,將農建工程與果、藥、菌三大特色產業相結合,同步規劃,同步實施,把農建基地打造成為特色產業基地,實現農田水利建設資金由分散投入向集中投入轉變,充分發揮典型引路、樣板激勵和示范帶動作用。
三是創新項目管理機制。為了促進農田水利基本建設與災后重建、農村土地、農業綜合開發、村鎮規劃建設等有機結合,促進政府、農民、社會等各方資源的有機結合,在各級領導分包到位的基礎上,我縣對年度農建實施方案進行科學規劃,在規劃工程的同時,對后期管理和水利配套也進行了同步規劃,并深化細化實化進度安排和保障措施,組織動員廣大水利技術人員,走進田間地頭,深入施工一線,有針對性的提供技術培訓、指導和服務,確保工程建成后能盡快發揮效益。
四是創新運行管護機制。工程建設完成后,項目所在鄉鎮選拔工作認真負責的村干部組成管理中心,制定供水方案,并對供水設施每月進行至少一次的檢查、維修、保養,調動農民個人參與水利設施管護的積極性,按輕重緩急確定用水時間和輪次,確保將這一惠民政策落到實處。







