踐行群眾路線 推進基層服務型黨組織建設·西峽篇之二

　　本報記者 李小胄 通訊員 張偉

　　在基層服務型黨組織建設中，西峽縣蓮花街道以“凝聚黨員、貼近基層、服務群眾”為宗旨，以黨群服務中心建設為抓手，先后投資50萬元，整合便民服務中心、居民求助中心、綜治信訪維穩中心、視頻網絡監控中心、黨員志愿者服務中心、困難職工幫扶站等資源，打造全方位為民服務平臺，實現了黨務、居務、服務、商務、事務“五務合一”，成為蓮花街道聯系黨員群眾的一個橋梁。自運行以來，先后接待群眾1萬余人次，辦結業務8000余件，視頻網絡監控中心被評為市級“文明窗口”。

　　“空中”呼救，為困難弱勢群體搭建起緊急援助平臺。始終把關注弱勢、扶老濟困作為提升社區服務的重要抓手。與移動公司相聯合，與社區公共服務組織相銜接，開通了“60102777居民求助熱線”，特別針對空巢老人等8類特殊人群，發放專用智能手機近百部，力爭使居民足不出戶，就可利用電話、網絡享受到政府提供的惠民政策咨詢、業務代辦等便民服務，以及管道維修、醫療救助、定向尋找等公共服務。至目前，累計接到求助電話300余個，開展幫扶活動80余次。拓展延伸“60102777”熱線養老服務，在所轄新興社區建設了康樂老年公寓，長期提供免費體檢、生活代購等義工托老服務，致力探索一條居家“虛擬養老”與公寓“實體養老”有機結合的養老服務新路子，有效緩解了傳統養老的壓力。

　　“布網”監控，為社會發展環境搭建起安全防護平臺。立足社會管理創新，推行社區“網格化管理、數字化監控”。一方面，依托社區居民信息智能化管理系統，針對居民組和重點小區，劃分14個管理網格，每個網格配備“一長三員”(網格長、黨建聯絡員、網格信息員、網格管理員)，建立所轄5000戶居民的詳細信息數據庫，完善“以房找人、以人找房”工作內容，提高了居民信息的實時遠程監控能力；另一方面，依托視頻網絡監控系統，推行社會治安、安全生產、城市環境等工作24小時無死角、無縫隙、多元化實時監管，并與街道綜治維穩中心、派出所和維穩巡邏隊三級聯動，快速處置，做到信息收集、監控與矛盾排查、化解同步進行，作為全縣“一專三員”工作制的補充和延伸，已累計為公安、城建等部門和轄區群眾提供線索查詢服務400余次，及時處置火災、“兩違”、商店失竊、老人走失等問題80余個。

　　“指尖”查詢，為居民和客商搭建起信息咨詢平臺。全面推行信息化便民服務，服務大廳配備觸摸查詢一體機，無需專人進行操作講解，只需手指輕輕一點，便能通過簡潔的引導語，方便、快捷地瀏覽轄區整體概況、交通線路、經濟發展等各類信息以及便民服務項目的內容簡介，極大地提高了服務質量和辦事效率。

　　“貼面”代辦，為行政審批和招商引資項目搭建起“一條龍”辦結平臺。“進一家門、辦所有事”，是便民服務中心的承諾。“窗口”均實行審批項目、辦事流程、服務內容、辦理時限和收費標準“五公開”，推行“一個大廳會審、一個中心收費、一站式辦公、一條龍服務”的“四個一”機制，尤其對企業入駐、獎勵扶助等程序煩瑣的項目，該代辦的代辦，該簡辦的簡辦，確保群眾“少走彎路、少跑空腿、少磨工夫”。

　　“三心”調解，為日常來訪群眾搭建起矛盾疏通平臺。推行綜治、信訪、司法部門合署辦公，充分利用人民調解、行政調解、司法調解三大資源，推行“一個窗口受理反饋、一個流程調解到底、一套機制監督落實”的運行方式，倡導“三心”工作法，形成大綜治、大維穩、大調解的格局，筑牢了維穩第一道防線。

　　“拉手”聯建，為廣大優秀基層干部搭建起形象展示平臺。為整合社會優質資源，加快實現社區共駐共建目標，各級黨組織牽頭，工、青、婦群團和轄區企事業單位參與，組建家電維修、醫療保健等志愿者服務隊，開通服務熱線，服務承諾上墻，扎實開展無職黨員“黨員爭星”評選活動。同時在“兩代表一委員”中開展創一流、促跨越“五個一”(提出一個好建議、引進一個好項目、聯系一家企業、幫扶一個困難戶、辦理一件實事)活動。聯建活動取得了集聚效應，街道全年新上三產、商貿項目比往年翻一番，化解信訪積案兩個，開展黨員志愿者集中服務活動5次，新增救困幫扶對子8個，為民辦理實事500余起，有力促進了轄區經濟社會又好又快發展。