鑫浩科技有限公司董事長王少杰回鄉(xiāng)投資2.9億元，年產(chǎn)200萬平方米高強韌納米微晶耐磨板項目落地；廣州九福堂生物科技有限公司董事長時向陽回鄉(xiāng)投資1.6億元的鎮(zhèn)平香江藥業(yè)項目廠房施工如火如荼……

　　如今，在鎮(zhèn)平縣，人才回歸全民創(chuàng)業(yè)已成為廣大干部群眾的自覺行動，大量人才、資金、技術(shù)的回流，為鎮(zhèn)平縣域經(jīng)濟的跨越發(fā)展提供了有力支撐。

　　搭建平臺 “引鳳還巢”

　　人才回歸全民創(chuàng)業(yè)，著眼點在回歸。為此，鎮(zhèn)平縣把引導(dǎo)人才回歸作為基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程來抓，努力構(gòu)建三個平臺，豐富人才回歸途徑。

　　搭建聯(lián)絡(luò)平臺。依托鎮(zhèn)平在外人脈資源較多的優(yōu)勢，在北京、上海、廣東等地分批逐步建立了以政、企、商、學(xué)、軍等精英人才為主的鎮(zhèn)平“家鄉(xiāng)建設(shè)促進會”、“駐外商會”等8個。建立了人才回歸全民創(chuàng)業(yè)聯(lián)系制度。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每人分包一個回歸企業(yè)，聯(lián)系一名回歸人才，聯(lián)系一名在外人才。

　　搭建信息平臺。建立了鎮(zhèn)平籍在外人才信息庫，統(tǒng)計鎮(zhèn)平籍優(yōu)秀在外人才1016人。建立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才信息庫，統(tǒng)計返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實體項目120多個，公益項目30個。建立了在外學(xué)生人才儲備庫。將鎮(zhèn)平在外就讀的研究生、博士生及國家985、211院校學(xué)生登記造冊納入儲備管理，待其畢業(yè)時提前預(yù)約，通過“人才綠色通道”吸引其回鄉(xiāng)工作。同時，將南陽老家網(wǎng)、河南鎮(zhèn)平縣招商網(wǎng)和鎮(zhèn)平縣人民政府網(wǎng)作為回歸創(chuàng)業(yè)咨詢和信息發(fā)布平臺，為鎮(zhèn)平在外各類人才提供政策法規(guī)、投資信息等服務(wù)，吸引鎮(zhèn)平在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　搭建項目平臺。建立了創(chuàng)業(yè)項目庫。每年都組織相關(guān)部門深入京、滬、穗、環(huán)渤海、珠三角、長三角等鎮(zhèn)平務(wù)工經(jīng)商人員密集地，召開座談會、項目推介會，宣傳家鄉(xiāng)人才回歸全民創(chuàng)業(yè)政策，推介招商引資項目。看到家鄉(xiāng)真情實意，在湖北做生意的霖鋒綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司楚國霖、楚國鋒兄弟投資5000萬元建成了占地6000畝的蓮藕種植深加工基地。

　　激勵創(chuàng)業(yè) “動力無限”

　　人才回歸全民創(chuàng)業(yè)，回歸是途徑，重點是創(chuàng)業(yè)。為提高對在外人才回歸創(chuàng)業(yè)吸引力，鎮(zhèn)平縣先后出臺了《關(guān)于進一步加強招商引資工作的若干意見》和《實施人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工程的意見》，明確了有關(guān)優(yōu)惠扶持政策。

　　政治上給榮譽。對年紀(jì)輕、文化素質(zhì)高、技術(shù)過硬、創(chuàng)業(yè)成績突出的回歸人才，進行重點培養(yǎng)。把政治條件成熟的，及時發(fā)展為黨員，特別優(yōu)秀的，任命為村黨組織負(fù)責(zé)人，參與服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)。對家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)較大的優(yōu)秀人員，推選為“一代表兩委員”，賦予其參政議政的權(quán)利。

　　精神上給鼓勵。每年召開表彰會，對作出較大貢獻(xiàn)的回歸創(chuàng)業(yè)人員和支持家鄉(xiāng)發(fā)展成績突出的鎮(zhèn)平籍在外人才進行隆重表彰。明確為企業(yè)或公益事業(yè)捐贈人民幣20萬元以上的，縣政府授予榮譽市民稱號；捐資價值占公益事業(yè)投資60%以上的，允許企業(yè)以本人或其親屬的名字命名項目名稱。

　　政策上給扶持。新入駐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的回歸企業(yè)建成投產(chǎn)后，所繳納的部分稅款由縣財政列入工業(yè)發(fā)展基金，縣政府按同等數(shù)額給予企業(yè)獎勵；設(shè)立的國家級和省級高新技術(shù)公司或研發(fā)機構(gòu)，縣政府分別一次性給予人民幣100萬元、50萬元的項目特別扶持獎；對國內(nèi)500強企業(yè)、央企在我縣投資設(shè)立地區(qū)總部的，縣政府一次性給予50萬元的特別扶持獎。

　　看到家鄉(xiāng)良好的投資政策，在大連理工大學(xué)能源與動力學(xué)院任副院長的鎮(zhèn)平籍人士冀春俊教授帶著國內(nèi)領(lǐng)先的壓縮機生產(chǎn)項目回到家鄉(xiāng)，同南陽新奧針織有限公司董事長趙喜建一起成立了南陽康派森流體設(shè)備科技股份有限公司，開發(fā)國產(chǎn)重裝備核心設(shè)備壓縮機生產(chǎn)項目，項目總投資3億元。

　　優(yōu)化環(huán)境 “一路綠燈”

　　回歸人才能否留得住、創(chuàng)成業(yè)，關(guān)鍵在服務(wù)、在環(huán)境。為確�；貧w人才、回歸企業(yè)落地生根、安心發(fā)展，鎮(zhèn)平縣采取四項措施，最大限度地為他們打造一個寬松、良好、舒心的發(fā)展環(huán)境。

　　簡化程序�？h行政服務(wù)審批中心推行聯(lián)合審批，開展“一站式”服務(wù)。各類收費由縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一收取，收費標(biāo)準(zhǔn)按最低限額執(zhí)行。總投資5.32億元的南陽微特電機公司年產(chǎn)200萬Km高效節(jié)能電機項目原本已經(jīng)在外地進行了注冊，但長達(dá)半年的時間連選址都無法確定，來到鎮(zhèn)平后，3個月辦齊了所有手續(xù)，企業(yè)順利投產(chǎn)。

　　嚴(yán)格管理。任何單位及其工作人員不得違反規(guī)定向回歸創(chuàng)業(yè)者收費、罰款或攤派財物，不得干預(yù)其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得違反法律、法規(guī)強制要求回歸企業(yè)參加培訓(xùn)、評比、考核等活動。

　　強化監(jiān)督。設(shè)立回歸創(chuàng)業(yè)的熱線電話和網(wǎng)上舉報電子信箱，對嚴(yán)重侵犯回歸創(chuàng)業(yè)者合法權(quán)益的違法行為，縣優(yōu)化辦依法嚴(yán)肅查處，著力用硬手腕打造軟環(huán)境、把軟環(huán)境打造成硬資源。

　　搞好服務(wù)。每年都利用外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)團聚的機會，舉辦企業(yè)用工現(xiàn)場招聘會，為企業(yè)提供所需人才。并通過“陽光工程”、“雨露計劃”強化勞動力技能培訓(xùn)，為企業(yè)提供了大量的熟練工，確保了回歸企業(yè)放心創(chuàng)業(yè)、靜心干事�？h農(nóng)村信用聯(lián)社為支持全民創(chuàng)業(yè)，大力開展“金燕快貸通福農(nóng)卡”小額貸款業(yè)務(wù)，累計已授信5萬多戶，授信金額30多億元，有效解決了全民創(chuàng)業(yè)中小投資者的資金難題。