鄉便民服務中心接受檢查

　　本報記者 李小胄

　　宛城區溧河鄉在實施強基工程推進基層服務型黨組織建設過程中，按照構建“大服務、全覆蓋、廣受益”的指導思想，把打造“便民服務中心”作為建設“為民、務實、高效、清廉”服務型政府的重要一環。該鄉結合今年開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動，進一步加大資金投入，搞好硬件建設，完善各項制度和健全服務機制，著力把“中心”建設成為“服務更優、效率更高、為民更便、形象更佳”的便民服務窗口，讓百姓受益，贏得群眾好評。

　　搭建服務平臺

　　方便群眾辦事

　　投入80余萬元，溧河鄉建起了鄉便民服務中心，配齊了電腦、電子觸摸屏、LED顯示屏等辦公設施。按照“便民利民”和“應進盡進”的要求，將村建、計生、農業、民政、司法、黨建、勞保、信訪等具有審批權以及與群眾生產生活密切相關的服務事項，統一集中到便民服務中心實行“一站式”服務。采用電子觸摸屏和印發《便民服務手冊》的形式告知群眾便民服務中心各項服務事項、辦事程序、所需材料和相關手續以及經辦人的聯系電話和分管領導電話。通過LED顯示屏及時公開黨務政務信息和各項惠農政策，使群眾辦起事來心里亮堂、思想輕松，大大減少了群眾因找不到門、見不著人、不明政策、不知辦理程序造成的麻煩。在全鄉12個行政村和3個社區設立便民服務站，實行“四個一”代理服務，即“一套制度”，把代理服務工作職責、程序、管理辦法制度上墻，規范運行；“一張聯系卡”，把代理服務人員的姓名、聯系電話、代理事項印制在卡上；“一張宣傳單”，讓群眾明白代理全過程；“一個記錄簿”，對代理情況進行登記建檔。

　　創新工作機制

　　提高服務效能

　　按照建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政服務體系目標，不斷加強制度建設，優化服務機制，提高服務效能。

　　推行“四項制度”，即崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、責任追究制。明確了中心窗口服務人員的崗位職責和辦理權限，作出了“爭取一趟辦成事，杜絕群眾跑三趟”的莊嚴承諾，盡量簡化辦事程序，減少辦事環節，簡單事項即收即辦，復雜事項限期辦結。

　　全面公示。通過開展“三亮三評”工作，將鄉主要領導及工作人員信息進行公示。便民服務中心主管領導由鄉黨委副書記兼任，另外設中心主任，中心所有工作人員從各相關部門抽調并實行掛牌上崗。在中心門外顯要位置公示鄉主要領導的工作職責、承諾及中心工作人員的各項信息，解決了群眾到鄉辦事進哪個門、找哪個人的問題，減少了因為不懂程序、辦理人員不在而造成的誤事、誤時、誤工現象，有效解決了群眾辦事難的問題。

　　實行“五公開”服務。各服務窗口通過制作辦事指南或便民服務卡等形式，公開服務項目、辦事程序、申報材料種類、政策依據和辦理時限，基本做到了公開、公正辦事和按期辦結。

　　努力倡導“微笑多一點，服務實一點”和“熱情周到、高效服務、依法辦事、清正廉潔”的工作作風，服務中心工作人員熱情辦事，高效服務。

　　至目前，便民服務中心共辦理、代辦各種服務事項4200余起，辦結4200起；接受各種咨詢3760人次，加蓋行政印章2150件。

　　公開服務內容

　　加強督導問效

　　亮身份、亮崗位、亮職責。鄉服務中心工作人員全員掛牌上崗，并在窗口顯要位置擺放桌牌，將工作人員的身份、崗位職責、電話、辦理時限、監督電話以及窗口受理事項等全部公示，置于群眾的監督之下，增強了干部依法行政、勤政為民、廉潔自律意識，有效遏制“吃拿卡要”的現象，營造了良好的經濟發展環境。

　　把便民服務中心服務群眾情況作為行政績效評估的一項重要內容，加強領導，督查問效，不斷提高群眾滿意度。一是實行了鄉領導值班制度，每個工作日由一名副科級以上干部值班帶班，鄉黨政主要負責人和各部門負責人定期不定期到服務中心督導工作。二是開展定期評議。以辦事方便不方便、公正不公正、群眾滿意不滿意為標準，每年組織兩次鄉機關干部、部門領導、村(社區)干部和群眾對窗口服務工作進行民主評議，廣泛征求各方面意見，發現問題，及時整改。三是嚴肅責任追究。對違反機關工作人員行為規范的窗口工作人員嚴肅處理。今年11月，鄉便民服務中心先后迎接市、區及其他縣市區各級領導的檢查和觀摩，獲得好評。

　　推進項目建設

　　加快園區發展

　　利用處于市新能源產業集聚區內的特殊區位特點，溧河鄉黨委、政府一直把服務項目建設作為首要任務，以為企業提供滿意服務為第一標準。充分利用鄉便民服務中心和協調辦將園區發展規劃、項目建設情況及發展前景、土地征用補償政策等向群眾進行全面公開，做到了政策透明，讓群眾明白，化解了因不明政策引發的誤解、糾紛，減少了信訪。運用“四議兩公開一監督”工作法，陽光操作，協調解決土地征用、地材運輸、補償款分配、附屬物清理、土地流轉等涉及群眾切身利益的熱點、難點問題。做到了群眾舒心，企業滿意。今年全鄉共有37個項目啟動，至年底前，計劃建成項目6個，在建項目11個，計劃新開工項目10個，前期洽談項目10個，順利移植苗圃150余畝，拆除養殖場34處。

　　鄉便民服務中心實行一系列的為民舉措，切實解決了以往群眾辦事“門難進、人難見、臉難看、事難辦”的問題，為群眾提供了便捷高效的行政服務，密切了黨群干群關系，樹立起了黨委、政府在人民群眾中的良好形象。