【新型城鎮(zhèn)化建設闊步前行】
目前雖正值酷暑，但對唐河市民來講，置身國家級濕地公園的綠蔭繁花之中，卻能享受唐河河風帶來的陣陣清涼。
這種“城市小氣候”的形成，是唐河優(yōu)化城市生態(tài)，推進新型城鎮(zhèn)化獻給唐河人的一份特殊禮物。徜徉在唐河中心城區(qū)、漫步在星級新型城鎮(zhèn)、探訪著美麗鄉(xiāng)村都市，你會聆聽到唐河縣鄉(xiāng)村三級聯動推進新型城鎮(zhèn)化的鏗鏘足音。
“新常態(tài)下，加速形成‘中心城區(qū)引領、新型城鎮(zhèn)帶動、美麗鄉(xiāng)村支撐’的新型城鎮(zhèn)化體系，是以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共榮、統(tǒng)籌發(fā)展的必由之路。”縣委書記劉明杰說，“這也是唐河加速融入‘一帶一路’中原城市群的必然選擇。”
幸福新城：文韻綠魅 宜居宜業(yè)
一邊是綠色浸潤的濱河游覽區(qū)，一邊是高樓林立的商貿居住區(qū)；一邊是項目扎堆的產業(yè)集聚區(qū)，一邊是布局規(guī)整的行政文化區(qū)。今日唐河城區(qū)已經展現宛東次中心城市的綽約風姿。
這個坐落在豫鄂省際的中等城市，在“生態(tài)潤城、文化承城、產業(yè)興城”的前瞻決策下，以規(guī)劃面積50平方公里、城區(qū)人口50萬的定位和建成面積34平方公里、常住人口38萬人的發(fā)展態(tài)勢，以建設省級園林城市、加快建設衛(wèi)生城市和文明城市“三城聯創(chuàng)”為載體，演繹出生態(tài)浸潤、文化溢香、產業(yè)騰飛的新型城鎮(zhèn)化和諧變奏曲。
生態(tài)潤城，傾城盈綠。置身唐河兩岸的十里生態(tài)長廊，生態(tài)之美瞬間撲面而來。唐河縣委連續(xù)三年把“幸福家園創(chuàng)建年”作為全縣中心工作的一條主線，著力打造宜居宜業(yè)的城市生態(tài)環(huán)境，使唐河中心城區(qū)在框架大起來、功能全起來、商貿活起來的同時，快速綠起來、靚起來、美起來，從而實現城市品位的大提升。唐河城市生態(tài)建設項目如雨后春筍：繼完成唐河老城區(qū)文峰廣場、職工游園、飛鳳游園、文化廣場、體育廣場公共綠地鋪設之后，唐河在舊城改造項目中啟動了新輝廣場、寶塔廣場、飛天游園、水木瀾山等10余個總投資逾20億元的舊城改造公共綠地建設項目。如今的唐河兩岸，濕地面積達到10.6萬畝，城市綠化率已突破40%。
文化承城，文韻溢香。在唐河，一座座映入眼、銘于心的“文化坐標”散發(fā)出濃厚的人文氣息：在唐河友蘭濕地公園名人苑，可以體驗以哲學泰斗馮友蘭、考古學家徐旭升、文學家馮沅君等文化名流為主的名人文化；在馮友蘭紀念館，可以探究以近千年來民族思維最高峰的馮友蘭哲學體系為主體的哲學文化；在革命紀念館，可以瞻仰以李先念、黃火青和唐河革命烈士張星江、周邦彩等革命先驅革命事跡為主導的紅色文化；在寶塔廣場，可以感受以國保文物泗洲塔為見證的禪宗文化；在河南鳳山石油地質博物館，可以賞鑒唐河遠古地質構造和人文景觀奇跡……放眼唐河，即將完工的圖書館、博物館、城市規(guī)劃館、唐州大劇院“三館一劇院”工程，加速推進的寶塔廣場建設項目等新興文化標志性工程將成為唐河新的“都市文碑”。通過加大文化產業(yè)開發(fā)和文化設施投入力度，唐河先后建成和開建了20多個文化設施開發(fā)項目，形成了全面啟動、多點支撐、交相輝映的人文態(tài)勢。今年唐河投入資金近60億元，推進以文化基礎設施為主導的重點項目20多個，城市建設跨入投入力度最大、開工項目最多、發(fā)展速度最快的時期。
產業(yè)興城，產城互融。唐河把19平方公里的產業(yè)集聚區(qū)和商貿居住區(qū)、行政文化區(qū)一起確立為城市三大功能區(qū)，成為承接產業(yè)轉移的高端平臺，形成了以光電電子、裝備制造為主導的新型產業(yè)集群。全縣4萬多名青年農民通過人力資源市場在產業(yè)集聚區(qū)找到理想就業(yè)崗位，為唐河現代新城聚集了人氣。同時，城區(qū)特色商業(yè)區(qū)托起的第三產業(yè)轉化農民6萬多人，成為新型城鎮(zhèn)化的重要推手。
唐河中心城區(qū)正以新型城鎮(zhèn)化領航者的姿態(tài)站立在開放前沿。
新型城鎮(zhèn)：晉檔評星 同步崛起
晴空麗日，站在美麗的白玉山上俯瞰黑龍鎮(zhèn)區(qū)，“三縱八橫”的集鎮(zhèn)格局盡入眼底，工業(yè)區(qū)、商貿流通區(qū)、文教衛(wèi)生區(qū)、旅游觀光區(qū)和行政服務區(qū)的合理布局規(guī)整明晰，一個產業(yè)支撐有力、配套設施齊全、服務功能完備、鎮(zhèn)區(qū)管理規(guī)范的宜業(yè)宜居新型集鎮(zhèn)精彩呈現。
黑龍鎮(zhèn)是唐河禪宗文化旅游重點線路，蜚聲全國佛教界的發(fā)山普化講寺就坐落鎮(zhèn)區(qū)，有著黑龍?zhí)丁ⅫS龍?zhí)兑簧絻商端漠惖纳衿鎮(zhèn)髡f。這個豫南文化名鎮(zhèn)、交通重鎮(zhèn)、礦產大鎮(zhèn)、農業(yè)強鎮(zhèn)業(yè)已成為唐河縣重點發(fā)展中心集鎮(zhèn)、河南省文明村鎮(zhèn)先進鎮(zhèn)、南陽市清潔家園行動先進鎮(zhèn)、南陽市“四星級集鎮(zhèn)”，見證著全縣星級小城鎮(zhèn)創(chuàng)建的豐碩成果。
“小城鎮(zhèn)在全縣加快城鄉(xiāng)一體化進程中，是承上啟下的關鍵節(jié)點。”縣長周天龍告訴記者，“要使全縣新型城鎮(zhèn)化進程加速推進、平衡推進，必須把小城鎮(zhèn)建設提高到戰(zhàn)略位置，以晉檔評星為標桿，在科學規(guī)劃上下功夫，在擴大規(guī)模上下功夫，在合理布局上下功夫，在完善功能上下功夫，在產業(yè)支撐上下功夫，在提高品位上下功夫，使新型城鎮(zhèn)群體成為創(chuàng)業(yè)興業(yè)、拉動就業(yè)的有效載體。”
唐河縣按照“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的總體要求，突出干線公路沿線集鎮(zhèn)建設，升級改造主要街道，全面提升小城鎮(zhèn)品位和承載吸納能力。去年以來，創(chuàng)建省市重點鎮(zhèn)4個、星級集鎮(zhèn)14個，畢店鎮(zhèn)成功申報為全國重點鎮(zhèn)。
“過去我開著農機門市部還種著地，村里鎮(zhèn)里兩頭跑。現在鎮(zhèn)里生意好做，我不種地了，在鎮(zhèn)里買了門面房，專門搞農機購銷。”上屯鎮(zhèn)開辦海濤農機門市部的王海濤舒心地說。星級城鎮(zhèn)鋪路，農民洗腳進城——新型城鎮(zhèn)已經成為唐河農民轉市民的主要渠道。據統(tǒng)計，一年來，全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)8900人，農村勞動力轉移就業(yè)1.8萬人，農村勞動力就業(yè)技能培訓8600人，農民成為直接受益者。
“畢店鎮(zhèn)的煙葉，桐寨鋪的瓜，馬振撫的旅游頂呱呱……”眼下，一個靠特色產業(yè)支撐發(fā)展新型城鎮(zhèn)的全新格局迅速形成。依托特色產業(yè)，唐河全面推進城鎮(zhèn)專業(yè)市場建設，實施萬村千鄉(xiāng)信息化改造工程，推進農超對接，農家店、連鎖店覆蓋范圍進一步擴大。
“有了新型城鎮(zhèn)，就有了商貿流通、項目招引、農業(yè)晉檔、農民就業(yè)的新型平臺。”全國重點鎮(zhèn)畢店鎮(zhèn)黨委書記孫振群說，“畢店鎮(zhèn)就是靠增強小城鎮(zhèn)的承載吸納能力跨入了全國重點鎮(zhèn)行列。”
醉美鄉(xiāng)村：表里如一 炫彩亮相
“美麗鄉(xiāng)村建設可以有效解決新型城鎮(zhèn)化的‘最后一公里’問題，是農民家門口的‘鄉(xiāng)村都市’，也是全縣新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。”唐河按照“因地制宜、規(guī)劃先行、試點引領、穩(wěn)步推進”的原則，加速推進美麗鄉(xiāng)村建設。
農民心中的“美麗鄉(xiāng)村”是啥樣的？正在果園里忙活的唐河縣城郊鄉(xiāng)果園村村民潘炳軍說得實在：“在俺們眼里，村里又綠又凈，設施齊全，致富有門，村民眼里有活兒、兜里有錢、面上有光，這樣的村莊才叫美麗鄉(xiāng)村。俺們村就很美，住在這里跟住城里沒有兩樣。”正如潘炳軍所言，作為唐河縣美麗鄉(xiāng)村建設試點村的果園村，鋪村道、裝路燈、搞綠化、建垃圾中轉站，村容村貌煥然一新，村民們還通過發(fā)展綠色果品種植鼓起了腰包。
作為典型的農業(yè)大縣，唐河有500多個行政村。今年以來，唐河把改善農村人居環(huán)境、壯大特色主導產業(yè)、加快建設美麗鄉(xiāng)村作為新型城鎮(zhèn)化的重要抓手，著力改變農村面貌，加快富民產業(yè)發(fā)展，形成了點上有特色、面上有規(guī)模、整體大變化的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。
改善農村人居環(huán)境是建設美麗鄉(xiāng)村的第一步。唐河在全縣組建衛(wèi)生保潔管理隊伍525個，環(huán)衛(wèi)人員7300余人，并投資5000萬元新增購各類垃圾清潔設備，新建植物滲水處理系統(tǒng)2處，新建垃圾填埋場39個，其中，桐寨鋪、張店、畢店、城郊等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還新建有太陽能微動力污水處理系統(tǒng)，“三有”得到有效落實。同時，在四個重點領域內(即以桐河、桐寨鋪16.3萬畝高標準永久性糧田示范區(qū)和示范區(qū)內42個行政村為重點，以全縣100個美麗鄉(xiāng)村中心示范村為重點，以“一心一環(huán)一片”為重點，以國道等主要交通干線和集鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)范化整治為重點)開展“清垃圾、清污水、清雜物”活動，全面推進整潔、舒適、優(yōu)美村容村貌建設，改善農村生產生活條件，確保美麗鄉(xiāng)村工作再上新臺階。
在推動鄉(xiāng)村發(fā)展的過程中，唐河縣不只滿足于“外表光鮮”，更要讓老百姓“兜里有錢”。該縣把發(fā)展“一村一品”作為調整農業(yè)產業(yè)結構、培育農業(yè)特色主導產業(yè)、壯大規(guī)模農業(yè)的重要手段，大力培育特色產業(yè)，帶動農民增收致富。
桐寨鋪鎮(zhèn)肖堰村毗鄰312國道，交通便利，地理位置優(yōu)越。2014年，在鎮(zhèn)政府的積極引導下，肖堰村因地制宜，大力發(fā)展大棚瓜菜種植，成功引進脫毒紅薯品種，種植面積常年保持在1000畝以上。并注冊有“桐健牌”優(yōu)質西瓜商標，無公害蔬菜種植面積突破900畝，人均年收入15000元以上。短短兩年，禮品西瓜、脫毒紅薯等綠色瓜菜已成為肖堰村響當當的“金字招牌”，頗受南陽、湖北等周邊城市消費者的青睞。因此，該村成為全縣美麗鄉(xiāng)村建設先行一步、先試一著的典型代表。
今年，唐河縣首批開建的“表里如一”美麗鄉(xiāng)村示范村65個，像桐寨鋪鎮(zhèn)肖堰村、城郊鄉(xiāng)果園村、湖陽鎮(zhèn)陳營村等個性鮮明、產業(yè)明晰、和諧幸福的美麗鄉(xiāng)村不斷涌現。其中馬振撫鄉(xiāng)前莊村被確定為國家級傳統(tǒng)村落，畢店鎮(zhèn)張心一村被確定為省級傳統(tǒng)村落。
如今，唐河新型城鎮(zhèn)化號角長鳴，在縣域科學發(fā)展中引領著更深層次的變革。
