本報(bào)特約記者 王永強(qiáng) 通訊員 朱振華 趙雷新
“被告人毛均因犯非法采礦罪,被判處有期徒刑3年。”隨著法官威嚴(yán)的判決,這起一案8人的在白河非法采砂案件,經(jīng)南陽市宛城區(qū)檢察院提起公訴后,被法院作出有罪判決。
去年以來,宛城區(qū)檢察院把護(hù)衛(wèi)母親河作為護(hù)航生態(tài)的重頭戲,揚(yáng)利劍,出重拳,精心呵護(hù),讓母親河免遭涂炭。該院共批捕危害生態(tài)環(huán)境資源類案件14人,提起公訴31人,查辦生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件12人,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)移送監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案17人。
建機(jī)制
構(gòu)建“綠色通道”
該院成立了專門辦案小組,指定專人辦理破壞白河生態(tài)環(huán)境案件,實(shí)現(xiàn)破壞環(huán)境資源犯罪案件辦理有了綠色通道。他們制訂了《關(guān)于發(fā)揮檢察職能護(hù)航白河水源專項(xiàng)行動的意見》、《關(guān)于發(fā)揮檢察監(jiān)督職能嚴(yán)厲打擊白河非法采砂的工作意見》等文件,采取“前展后延”的工作措施,主動提前介入引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查,加強(qiáng)與人民法院的溝通,監(jiān)督案件的判決結(jié)果。派員跟進(jìn)環(huán)保執(zhí)法人員的現(xiàn)場執(zhí)法檢查工作,現(xiàn)場掌握生態(tài)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法情況,查找環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題的源頭。
今年初,張某等3人在南陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)白河流域非法經(jīng)營電鍍廠超標(biāo)排放重金屬污染物案件的辦理中,該院指定專人提前介入引導(dǎo)公安偵查,迅速固定證據(jù),打造“證供互動”模式,最終張某等3人被該院起訴后,均被法院判處有期徒刑。
出重拳
斬除“綠色蛀蟲”
該院圍繞白河流域綠化和白河水土保持工作,創(chuàng)新思路,深挖違法犯罪行為背后的職務(wù)犯罪。在辦案過程中,同時(shí)開展預(yù)防警示教育和白河綠化和水土保持專項(xiàng)資金的專項(xiàng)預(yù)防。該院副檢察長王玉新對記者說:“我院在做好相關(guān)案件辦理的同時(shí),同步開展預(yù)防工作,讓與白河治理有關(guān)的每一筆資金都用到實(shí)處,用到節(jié)點(diǎn)上。每年,我們都要到相關(guān)部門送法進(jìn)機(jī)關(guān)10多次,多次告誡工作人員手莫伸,伸手必被捉。”
2014年10月,該院對利用城區(qū)綠化工程招投標(biāo)侵吞綠化工程款的邢某依法立案查處,有力打擊了該領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。
強(qiáng)監(jiān)督
嚴(yán)防“權(quán)力缺失”
該院積極開展了嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境資源和生態(tài)保護(hù)的刑事犯罪,依法快捕快訴,強(qiáng)化對危害白河水資源專項(xiàng)立案監(jiān)督活動,將犯罪分子繩之以法。該院借助兩法銜接平臺,使行政執(zhí)法與刑事司法形成合力,增強(qiáng)打擊環(huán)境犯罪力度。該院偵查監(jiān)督局局長段傳華說:“白河是南陽人民的母親河,是南陽人農(nóng)業(yè)、工業(yè)、飲用水的重要水源地。我們對危害白河水資源的犯罪行為零容忍。”今年3月,該院借助兩法銜接平臺,監(jiān)督行政執(zhí)法部門將蘇某等人擅自在白河流域開設(shè)碳化硅廠并非法排放有毒廢水案件移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)刑事立案3人。目前,經(jīng)過該院提起公訴,法院已經(jīng)對3人作出有罪判決。
該院今年將生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督作為重點(diǎn),積極尋找科學(xué)的方法,及時(shí)發(fā)出檢察建議,提升監(jiān)督效果。并對各項(xiàng)監(jiān)督制度進(jìn)行了完善,以防止職能單位失職、瀆職,有效督促相關(guān)執(zhí)法單位依法履職。2014年以來,針對白河南岸溧河支流段出現(xiàn)嚴(yán)重污染周邊環(huán)境的非法廢舊塑料加工點(diǎn)。該院立即向環(huán)保局發(fā)出檢察建議,督促執(zhí)法部門取締了11家廢舊塑料加工點(diǎn);針對區(qū)法院不受理國土資源部門行政處罰決定申請執(zhí)行案開展監(jiān)督,督促區(qū)法院受理此類申請執(zhí)行案件50件。案件的辦理取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果,受到黨委、政府的肯定和群眾的好評。











