本報記者 喬浩光 特約記者 王冬安  

　　實干，是一種態(tài)度，也是一種品質(zhì)；爭先是一種氣勢，更是一種抱負。實干爭先，是新野持續(xù)發(fā)展的立縣之本，也是新野奮起超越的內(nèi)在驅(qū)動力。

　　今年以來，新野縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干群，堅定不移實施“項目立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、城鄉(xiāng)一體”發(fā)展戰(zhàn)略，突出產(chǎn)業(yè)、項目、“三區(qū)”、開放招商、美麗城鄉(xiāng)五個重點，強化班子、作風、穩(wěn)定、人才、環(huán)境五個保障，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、新型城鄉(xiāng)體系、公共服務(wù)體系，奮力打造活力新野、美麗新野、幸福新野，經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展健康有序，生態(tài)宜居富民強縣建設(shè)步伐加快，各項工作都實現(xiàn)較大突破。新野成功創(chuàng)建為全國安全農(nóng)產(chǎn)品基地縣、國家級出口甜玉米質(zhì)量安全示范區(qū)，保持了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家級出口牛肉質(zhì)量安全示范區(qū)、中國棉紡織名城、全國無公害蔬菜生產(chǎn)基地示范縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣等榮譽稱號。

　　1～9月份，全縣生產(chǎn)總值完成168億元，增長10%，總量和增速均排全市10縣(下同)第2位；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成65.4億元，增長14.6%，總量和增速分別排第2位和第4位；固定資產(chǎn)投資完成149億元，增長18.2%，總量和增速分別排第5位和第3位；社會消費品零售總額完成78.7億元，增長13.6%，總量和增速均排第3位；公共財政預算收入3.8億元，增長1.1%，公共財政預算支出18億元，增長25.7%，總量和增速分別排第6位和第4位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18262元，增長9.2%，總量和增速分別排第3位和第4位，農(nóng)村居民人均可支配收入7195元，增長11.9%，總量和增速分別排第3位和第7位。

　　這一切成績的取得正是源于這種實干爭先精神。

　　新野縣委、縣政府牢固樹立“大環(huán)境”理念，以市委作風建設(shè)“四句話”要求為標尺，扎實開展“環(huán)境形象提升年”，以“三嚴三實”的標準全面加強黨的建設(shè)，不斷增創(chuàng)競爭優(yōu)勢，用好環(huán)境保障發(fā)展、支撐發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展。

　　堅持嚴管嚴治

　　打造良好政治生態(tài)

　　抓作風就是抓發(fā)展。作風浮，無事能成；作風實，無事不成。

　　“清風起松海，正氣貫重山”。黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央，采取一系列強有力措施從嚴治黨，目的就是建立一支忠誠擔當、務(wù)實為民、干凈干事的干部隊伍。為校準“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的政治坐標，市委提出“團結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠擔當事上見、落實見效真本事”作風建設(shè)四句話要求，運用“一改雙優(yōu)”、“三亮三評”、“績效評價”等抓手，鑄造高效執(zhí)行力，營造良好公信力，凝聚強大戰(zhàn)斗力，推動全市上下形成自覺踐行群眾路線和“三嚴三實”的政務(wù)環(huán)境和社會風氣。

　　新野縣委書記常英敏說，當前新野正處在爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，加快新野轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，加速實現(xiàn)生態(tài)宜居中等城市建設(shè)目標，迫切需要一支忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。我們必須把黨的作風建設(shè)擺在更加突出的位置，始終繃緊作風建設(shè)這根弦，適應(yīng)新常態(tài)，解決新問題，深入持久推進作風建設(shè)，認真落實從嚴治黨要求，為全面深化改革、全面推進法治建設(shè)、全面建成小康社會提供堅強保障。為進一步鞏固和拓展教育實踐活動成果，新野縣委決定在全縣開展“環(huán)境形象提升年”活動，以實際行動踐行市委作風建設(shè)“四句話”要求，用優(yōu)良環(huán)境保障發(fā)展、支撐發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展。

　　新野縣堅持黨要管黨、從嚴治黨，自覺把黨風廉政建設(shè)“兩個責任”作為管黨治黨的重大政治任務(wù)來抓，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入縣委總體工作布局，定期聽取匯報，定期研究解決問題，切實把主體責任扛穩(wěn)、抓牢、做實，確保了黨風廉政建設(shè)責任制全面有效落實。

　　新野縣深入貫徹落實省委九屆十次全會和市委五屆十四次全會精神，組織開展了集中學習宣傳月暨嚴紀律轉(zhuǎn)作風抓落實爭先進活動。召開縣委全會，審議通過了《中共新野縣委關(guān)于推進全面從嚴治黨的實施意見》，對全面從嚴治黨作出了總體部署。出臺了關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見，構(gòu)建了科學有效、銜接有序、便于執(zhí)行的責任體系。深入開展“兩個責任”主題宣講活動，層層傳導壓力，強化了各級黨組織責任擔當。  扎緊制度籠子，嚴格落實廉潔自律規(guī)定。新野縣認真落實市紀委《關(guān)于加強對黨政主要領(lǐng)導干部監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》，實行黨政主要領(lǐng)導干部“五不直接分管”和末位發(fā)言制度，強化對領(lǐng)導干部的監(jiān)督。新野縣推進行政審批服務(wù)、公共資源交易、便民服務(wù)“三中心”規(guī)范化建設(shè)，著力規(guī)范權(quán)力運行，從制度上防止領(lǐng)導干部插手項目和工程，縣委帶頭，推行黨務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。

　　加大查案力度，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。新野縣堅持有腐必懲、有貪必肅，堅定不移開展反腐敗斗爭，注重查辦案件的治本功能，加強警示教育，收到了良好的政治、社會、法紀效果，政治生態(tài)不斷優(yōu)化。

　　新野縣切實加強制度建設(shè)，落實好“4＋4＋2”黨建制度體系，形成管黨治黨、改進作風、密切聯(lián)系群眾的長效機制。加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，深化拓展“四議兩公開”工作法，健全基層民主科學決策機制，抓好“四督四查”工作，確保基層四項制度落到實處，推動基層黨組織更好地服務(wù)發(fā)展、改善民生、維護穩(wěn)定。新野基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作得到廣泛認可，今年全市基層組織建設(shè)工作觀摩現(xiàn)場會在新野召開。同時，新野創(chuàng)新密切聯(lián)系群眾的方式方法，建立“三訪三解三促進”機制，扎實開展千名干部下基層、千人聯(lián)千戶活動，從今年9月份起又開展了下基層、解難題、保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生調(diào)研督導活動，組織全縣黨員領(lǐng)導干部深入基層一線，現(xiàn)場解決問題，密切了黨群干群關(guān)系，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。

　　強化督查落實

　　營造務(wù)實高效的發(fā)展環(huán)境

　　落實是一切工作取得成效的關(guān)鍵和保證。抓好落實，需要以求實創(chuàng)新的精神，建立高效的工作機制，提升落實能力，形成落實合力，增強落實成效。新野縣運用好大督查、績效評價、“一改雙優(yōu)”、“三亮三評”等有力抓手，落實好督查評比、電視曝光、誡勉約談、末位效能監(jiān)察等倒逼機制，堅持重點項目重大專項重要招商每周例會解決問題、每半月督導推進、每月排隊公示，以周促月、以月保季，確保圓滿完成各項目標任務(wù)。

　　新野先后出臺了《關(guān)于開展大督查工作的意見》《大督查工作實施辦法》，組成大督查工作辦公室。充分發(fā)揮大督查機制作用，堅持一月一督查一排隊一通報，對連續(xù)落后單位實施效能監(jiān)察。嚴格落實公開公示機制。全面深化“三亮三評”，圍繞重點項目、重點工作的推進，在縣處級領(lǐng)導干部中開展了承諾、踐諾、評諾活動，亮分包縣領(lǐng)導、亮責任單位、亮工作要求，評問題解決、評工作進度、評工作成效，以公開促作風轉(zhuǎn)變、促效能提高、促工作落實。嚴格落實工作推進機制。建立重點項目重點工作推進周例會、月督查、季觀摩和半年初評、年終總評制度，并實行清單式、臺賬式管理，做到任務(wù)、責任、進度、督導、獎懲“五落實”。嚴格落實激勵約束機制。注重結(jié)果運用，對重點項目重點工作觀摩先進單位予以通報表揚，單位負責人在全縣大會上作典型發(fā)言，對落后單位，第一次由單位負責人在全縣大會上作表態(tài)發(fā)言，第二次由分包項目縣領(lǐng)導作表態(tài)發(fā)言，第三次由分管項目縣領(lǐng)導作表態(tài)發(fā)言；對年度績效評價先進單位提高公務(wù)員年度考核優(yōu)秀比例五個百分點，對落后單位的負責人進行誡勉談話。

　　強化督查落實對一些打花拳、用虛功、不想落實的干部，對一些不扛硬、不會落實的干部，對一些遇到困難就躲、碰到矛盾就繞、發(fā)現(xiàn)問題就捂的不敢落實的干部，營造了“壓力氛圍”，從而引導更多的干部大膽作為、正確作為。如今，新野縣“抓落實”已經(jīng)成為推動工作的“主旋律”，成為全縣各級干部的“基本功”。

　　聚焦安全穩(wěn)定

　　營造安定有序的社會環(huán)境

　　堅持急則治標、緩則治本、長則建制的方針，扎實推進“雙基雙治雙安”各項工作，維護了社會大局穩(wěn)定，促進了社會公平正義，保障了人民安居樂業(yè)。

　　建設(shè)穩(wěn)定的社會環(huán)境。新野縣探索推行深化“一村一干四警”、信訪案件“三評三查”、農(nóng)村矛盾化解“三理室”等新機制，健全法治文化教育體系，信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，社會治安得到加強，平安建設(shè)深入推進，全縣社會大局和諧穩(wěn)定，新野被表彰命名為全國法治創(chuàng)建活動先進縣、全省平安建設(shè)顯著進步縣、全市信訪工作先進縣。

　　建設(shè)公平的法治環(huán)境。新野縣切實加強法治文化體系建設(shè)，正在規(guī)劃建設(shè)法治文化展館和法治文化主題公園。新野縣大力推進依法行政，規(guī)范行政行為。加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、惡意阻工等干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和重點項目建設(shè)的違法行為，加大對偷稅逃稅、金融詐騙、非法集資等案件的查處力度，維護了企業(yè)和群眾的合法權(quán)益，很好地服務(wù)了穩(wěn)增長保態(tài)勢大局。

　　建設(shè)安全的生產(chǎn)環(huán)境。新野縣按照“三查三保”活動要求，扎實開展了消防、交通、食品藥品、建筑領(lǐng)域、公共場所、特種設(shè)備、危險化學品、煙花爆竹、油氣管道等方面的專項整治，落實動態(tài)排查防范機制，嚴明責任、嚴細排查、嚴格整改、嚴肅追責，杜絕了重特大事故發(fā)生。 

　　干部作風的轉(zhuǎn)變，促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展，得到了群眾的廣泛認可和贊譽。實干爭先，落實求效。這一蔚然新風，必將凝聚起轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大正能量，推動新野轉(zhuǎn)型跨越、奮力崛起！