淅川是國家南水北調(diào)中線工程渠首所在地和核心水源區(qū),隨著2014年中線工程的正式通水,保護好百億生態(tài)源、確保一庫清水永續(xù)京津是歷史賦予淅川人民的一項重任,作為轄區(qū)法院該如何面對新形勢下的挑戰(zhàn)?
專業(yè)審判·生態(tài)案件有了“綠色通道”
淅川縣法院巡回法庭現(xiàn)場2013年4月至12月,來自湖北的孫某帶著工人參與陶岔渠首兩旁部分綠化工程。工程結(jié)束后,包工頭趙某在結(jié)算了部分工程款后,還欠孫某和秦某等5人勞務(wù)費共計32.5萬元。今年5月,在多次討要無果后,孫某等人將趙某和北京某公司起訴至淅川縣法院。
農(nóng)民工為“國字號”工程增光添綠,工錢不容拖欠。淅川縣法院“環(huán)保合議庭”立即啟動了綠色通道,緩交其訴訟費,指派擅長民商事審判的法官具體經(jīng)辦。最終,法院判決支持了孫某等人的訴訟請求,為他們要回了工錢。
淅川縣法院巡回法庭現(xiàn)場為涉及生態(tài)環(huán)境案件建立“綠色通道”是淅川縣法院根據(jù)縣域特點,以服務(wù)大局、保護生態(tài)環(huán)境為重點,成立的由行政、刑事、民事部門法官為主體,有關(guān)部門人員參與的“生態(tài)環(huán)境保護大合議庭”。對涉及生態(tài)環(huán)境案件實行歸口審理,專業(yè)化審判,以“便捷、服務(wù)、高效”的綠色通道,嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)犯罪,提高群眾環(huán)保意識,促進生態(tài)文明建設(shè)。
創(chuàng)新機制·寬嚴(yán)相濟注重“悔過修復(fù)”
“悔過修復(fù)”是淅川縣法院在貫徹“寬嚴(yán)相濟”的刑事司法制度的同時,嘗試適用的生態(tài)恢復(fù)司法機制。通過要求被告人繳納生態(tài)修復(fù)保證金,確保破壞的生態(tài)環(huán)境得到及時修復(fù),避免了“以刑代罰”、“一罰了之”的現(xiàn)象,真正讓當(dāng)事人思想上受到觸動,行為上有了約束,素質(zhì)上得到提高,從而營造人人重環(huán)保、事事講環(huán)保、處處護環(huán)保的良好氛圍。2014年3月18日,被告人孫某在山上自家地里進行春耕時,將煙蒂隨手扔在了旁邊的荒草中,致使荒草點燃后引起山坡大面積著火。法庭判處被告人孫某有期徒刑一年,緩刑一年,并要求孫某在兩年內(nèi)對被毀山地進行育苗護綠,待法院與林業(yè)部門共同驗收合格后,將退回其繳納的5000元復(fù)植補綠保證金。
今年以來,淅川縣法院共審理破壞環(huán)境資源類案件69件,開展生態(tài)環(huán)境案件巡回審判18次,7名被告人被判處有期徒刑,判令15名被告人植樹復(fù)綠410余畝,放生13000尾魚苗,受教育群眾31200人。
互通聯(lián)動·整合資源形成“生態(tài)合力”
互通聯(lián)動·整合資源形成“生態(tài)合力”為了實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展共贏局面,淅川縣法院在縣委、縣政府的大力支持下,不斷完善生態(tài)環(huán)境案件審判機制,通過加強與縣林業(yè)局、環(huán)保局、丹江濕地辦等相關(guān)部門的銜接,建立定期座談、日常案件通報、重大案件會商、專案聯(lián)動執(zhí)法等機制,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、公眾參與、司法保障”的環(huán)境保護新格局,向有關(guān)部門發(fā)出司法建議38條。
互通聯(lián)動·整合資源形成“生態(tài)合力”面對新形勢下的挑戰(zhàn),淅川縣法院不僅要勇于擔(dān)當(dāng),樂于奉獻,更要善于作為,奮勇向前,讓淅川的山更青、水更綠、天更藍,真正讓庫區(qū)生態(tài)環(huán)境得到顯著改善,人民安居樂業(yè)。











