2013年，社旗縣國土資源局在縣委、縣政府和上級國土資源部門的正確領導下，以黨的十八大精神為統(tǒng)領，認真貫徹全市國土資源工作會議精神和縣委經(jīng)濟會議精神，按照“有效保護、有序開發(fā)”和“兩保一高”的總體要求，緊扣“兩不犧牲”、新型“三化”協(xié)調科學發(fā)展，以服務“四個社旗”和“五區(qū)”建設為核心，以國土資源工作晉位升級為目標，以構建國土資源管理新格局為保障，主動服務，規(guī)范管理，改革創(chuàng)新，勇于擔當，圓滿完成了各項工作任務。

　　耕地保護工作得到進一步加強。認真落實耕地保護責任制和保護措施，建立健全以政府為主導的耕地保護責任體系，強化落實“占補平衡”制度，大力推進土地開發(fā)整理復墾和土地整合整治。繼續(xù)推進空心村整治工作，制訂了整治200公頃工作計劃，已完成整治面積140公頃，市局已驗收。完成了社旗縣高標準基本農(nóng)田示范建設方案編制上報工作，編制并上報了社旗縣晉莊鎮(zhèn)等兩個鎮(zhèn)高標準農(nóng)田整治項目，建設規(guī)模5299.02公頃，計劃總投資8172.17萬元。同時，借助衛(wèi)片執(zhí)法和“雙違”整治工作，嚴格土地執(zhí)法監(jiān)管，確保耕地和基本農(nóng)田面積不減少，質量有提高。全縣耕地保有量86357.96公頃，基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在74497.39公頃，高于市定目標。

　　用地保障工作得到進一步提升。一是強化規(guī)劃整體管控，完成了土地整治規(guī)劃編制并通過了省級評審。二是繼續(xù)做好建設用地的保障工作，組織上報各類建設用地274.9259公頃。其中城鄉(xiāng)用地增減掛鉤項目5批、124.07公頃，目前已全部取回批文；組織上報省、市重點項目5個批次、71.6435公頃；組織上報城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤報征收3批、97.6528公頃。三是積極推動經(jīng)營性土地使用權招、拍、掛制度，最大限度地保持土地市場化配置。截至目前共出讓國有建設用地35宗，面積122.808公頃，成交價款52684.8萬元，其中工業(yè)用地拍賣13宗、面積84.048公頃，成交價款15500萬元，商住用地面積29.766公頃，成交價款33820萬元，有力推進了全縣城鎮(zhèn)化的發(fā)展。同時，建立完善土地市場動態(tài)監(jiān)測和建設項目竣工驗收制度，加大對建設用地批后監(jiān)管力度，實現(xiàn)了從土地征收轉用審批、土地供應、出讓合同簽署到權屬變更的監(jiān)管到位。四是土地征收嚴格執(zhí)行“兩公告、一登記”制度，逐步建立“經(jīng)濟補償、社會保障、批后監(jiān)督”三位一體的模式，嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，切實保障被征地農(nóng)民的知情權和參與權。根據(jù)《河南省政府關于調整河南省征地區(qū)片綜合地價的通知》(豫政[2013]11號)，2013年全面執(zhí)行新的《河南省征地區(qū)片綜合地價標準》，無因補償不到位引起被征地農(nóng)民上訪現(xiàn)象。

　　礦政管理及地質環(huán)境工作穩(wěn)步推進。社旗縣無甲類礦產(chǎn)礦山，目前只有乙類礦山2個，無采礦權出讓，無勘查開發(fā)整合任務。配合有色金屬三隊完成礦業(yè)權設置方案編制工作，提交2個采礦權、1個探礦權擬設方案，已進入審查階段；采礦權網(wǎng)上會審按時回復率100%；礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年檢率100%。地質災害防治方面，下發(fā)了2013年工作方案，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書。編制完成了兩個礦山企業(yè)的《環(huán)境保護與恢復治理方案》并通過評審備案。

　　測繪工作得到得到進一步強化。健全落實了測繪市場管理制度和測繪成果保密制度，會同縣保密局對兩個資質測繪從業(yè)單位涉密工作進行了專項檢查。完成了2個測繪隊的測繪資質年度注冊初審轉報工作，測繪成果備案已完成2宗。城郊鄉(xiāng)“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)”地理空間框架建設項目正在組織申報。

　　國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作得到進一步重視和強化。進一步健全“防范在前、發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”執(zhí)法監(jiān)察工作機制，明確動態(tài)巡查職責和動態(tài)巡查主體，落實動態(tài)巡查責任，切實加大動巡力度，實現(xiàn)了土地違法案件的早發(fā)現(xiàn)、快制止、速查處。今年以來，通過動巡共發(fā)現(xiàn)違法占地42宗，立案42宗、結案率100%，無重大違法違規(guī)占用耕地行為發(fā)生。

　　高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。2012年度衛(wèi)片執(zhí)法涉及該縣247個疑問圖斑，占地4417.557畝(耕地4003.561畝)。經(jīng)核查和整改，黨政紀處理2人，拆除灰沙磚廠7個，復耕耕地面積21畝。目前合法用地圖斑109個，占地4076.41畝(耕地3691.59畝)。違法圖斑136個，占地296.597畝(耕地267.451畝)。全縣違法占地比例為9.78%，正在做迎檢準備。通過衛(wèi)片執(zhí)法和雙違整治，該縣的公路沿線等違法違規(guī)用地現(xiàn)象明顯減少，土地管理秩序明顯向好。

　　國土資源信訪工作繼續(xù)保持先進位次。認真落實信訪工作責任制、工作包案制、領導信訪接待日制度、首問責任制和行政處罰案件的錯案負責制，進一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪程序。嚴格實行涉土重大事項信訪評估機制，在土地征用等重大事項實施前，進行排查、研判和信訪評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決涉土不穩(wěn)定因素。對發(fā)現(xiàn)的問題，及時解決，做到“來訪有記錄，來信有答復，處理有反饋”。今年以來，共接待人訪9批次16人次，無集體訪，共辦結信訪案件7件，目前均已辦結并回復。無群體進京、進省、到市信訪事件發(fā)生，辦結信訪案件的群眾滿意率達到95%以上。信訪穩(wěn)定工作繼續(xù)保持省市先進位次。

　　全面完成開展了農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作。通過加強組織領導和宣傳，落實資金保障、統(tǒng)籌工作安排、強化督促檢查等措施，有力地推進了該項工作的工作。至目前已完成了全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、251個行政村、2978個小組集體土地所有權調查工作，實測界址點14萬個，調查集體土地所有權宗地24390宗、面積112403.81公頃，全縣農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證成果已通過省級驗收。2013年國有土地使用權確權登記發(fā)證101宗，集體土地使用權確權發(fā)證2宗，抵押登記發(fā)證24宗，宅基地使用權和集體建設用地使用權外業(yè)地籍調查工作已完成90%，位居全市全列。移民宅基地發(fā)證工作基本結束。

　　強化干部隊伍建設工作。一是結合開展的“一改雙優(yōu)”主題教育活動和貫徹落實“八項規(guī)定”要求，全面加強干部隊伍作風建設，嚴格執(zhí)行“十禁止”有關規(guī)定，切實查找和糾正了“庸、懶、散”和“不作為、亂作為、慢作為”等影響機關形象和工作效率的問題。二是堅決厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，嚴格杜絕大吃大喝、公款宴請、公款私請，嚴格控制無實質內容的會議活動，全年公務開支較去年壓縮20%以上。三是完善了績效工作考評機制，實行黃牌警告和未位淘汰制，進一步調動了干部職工的積極性。四是開展了基層所規(guī)范化建設的檢查評比工作，對辦公設施、所容所貌、制度建設、內業(yè)檔案管理等方面進一步進行了提升和規(guī)范。五是狠抓黨風廉政建設。以落實黨風廉政建設責任制為抓手，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿于全局各項工作，對年度廉政建設和反腐敗目標責任層層分解，責任落實到人。認真落實領導干部述職述廉制度、重大事項報告制度等制度。系統(tǒng)黨風廉政建設教育做到了警鐘長鳴，黨員干部的廉潔自律意識不斷增強，進一步樹立了國土部門的勤政廉政形象。